【连网】 以2013年8月20日市政府召开的石梁河库区南、北辰大桥及周边安全整治工作会议为起点，市水利、交通、工商、公安等部门与东海县政府坚持联动协作，连续两年渐进式有序开展石梁河库区综合整治工作，有效理顺了库区管理秩序，基本建立了水库长效管理机制。目前，库区整体处于规范、有序、安全状态，持续发挥水库综合效益。
作为全省最大的人工水库，石梁河水库总库容5.31亿立方米，集防洪、蓄水、灌溉、发电、养殖等多项功能于一体。石梁河镇境内的南辰大桥于2009年3月竣工通车。2012年以来，通行大桥车辆严重超载、航运船只剐蹭桥墩、大桥禁采区的违法采砂，给南、北辰大桥等基础设施造成了较大损害，部分桥墩有侧移现象，存在特大交通事故及桥梁坍塌等恶性事故的安全隐患。
为彻底消除石梁河库区存在的安全隐患、确保其功能有效发挥，市政府于2013年8月20日召开专题会议，部署渐进式分阶段开展综合整治工作。市水利局和公安局开展安全整治第一阶段工作，在调查摸底的基础上，通过多种形式将整治内容传达到每个涉及主体，并与砂场主、采砂船主签订整治承诺书。集中整治阶段，各级各部门组成联合执法队伍集中进驻库区，联合执法队伍在库区全天候执法监管，保证了库区采砂秩序良好。在为期两个月的集中整治阶段，相关责任主体联动执法，清理大桥上下游保护区内砂场，清理、终止与村委会或村民的土地承包协议，推进砂场置换联营，完成砂场面积、高程等数据测量整理，同时划定南、北辰大桥禁航区，驱离禁航区内的所有采砂、运砂船只，坚持禁航区驻点值守，禁止船只航行、停靠，发布《加强库区采运砂船只管理通告》，实行采砂、运砂船只总量控制，引导和规范采砂船、运砂船和砂场建立一一对应作业关系。另外，积极完善禁采标识，加强执法巡查，从严查处禁采区内违法采砂，扣押船舶，并设置固定超载检查点和限高、限宽设施，辅以流动查超，严格查禁车辆超重超载行为，清理私自增设的平面交叉道口。
去年初，继续落实调查摸底和宣传教育、国庆专项监管、打击禁采区违法采砂，在有效巩固前期整治成果的基础上，责任主体重点开展违建砂场清理整治、采运砂船舶整治、超规模堆砂整治等多项工作，推进砂场置换联营，清理全部违建砂场，恢复滩地原貌；严格落实采砂船舶一一对应作业、大桥禁航区禁航；采用GPS及打桩定位砂场边界，严格监管砂场在核定边界内堆砂，对检查发现超出堆放的，全面落实依法清理、并处罚款等措施。
到去年11月底，整治任务基本完成，整治目标提前实现：成功驱离了大桥禁航区内全部采运砂船舶，实现桥下禁航，清理了大桥保护内全部砂场；成功推进相关砂场置换联营，清理库区全部违建砂场；建成南、北辰大桥两端3.5米限高架设置，查处了上千车次超载超重车辆；完成了对库区所有砂场面积、高程、位置形状的测量、复核、统计及资料汇总，定位全部砂场边界，监管按规模经营，完成库区全部船舶采砂临时许可证和船牌换发，实现一一对应作业关系的全面建立和遵守；禁绝禁采区采砂，禁绝自打自卸船采砂。