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打造东部城区健康产业高地——连云区经济社会发展走笔

【连网】  (□ 昌慧东  王波  徐黎一  崔玉婷)这里的一切似乎都在为健康产业时代的到来而准备着。

仿佛冥冥之中的一个回眸,又仿佛晴天里的一个炸雷,在这个初夏的日子里,连云区的发展与健康产业———这一21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业紧密联系在了一起。

“未来,连云区将依托自身独特的资源打造健康旅游产业、健康医养产业、健康文化产业、健康制造产业,加快构建高端化、品质化、全产业的健康产业体系。”听区委书记陈书军向我们娓娓道来连云区健康产业的发展蓝图,我们似乎已触碰到了大健康时代的气息,感受到了健康产业将给连云区带来的种种变化,更重要的是这个滨海城区全新的发展理念和思路。

因需而动,从供给侧发力;因势而为,从资源禀赋破题。站在“十三五”的起点,连云人潜心谋划并强势推进的“大健康产业”已现雏形———

新的目标,让区位优势全面凸显

在很多人看来,大健康时代的到来对于连云区而言更像是一种偶然的机遇。但健康产业高地对于连云区而言,绝不是天上掉下一块馅饼,偏偏给连云区接住了这么简单。发展健康产业将最大限度地展现连云区各种特色资源的叠加效应,使得连云区的发展进入快车道。

我们知道,在连云区底气十足的背后,是其资源禀赋、发展路径与健康产业之间的高度契合。

接受我们采访的前一天,连云区相关领导和部门刚刚从山东乳山考察归来。“乳山跟我们很像,都有着良好的生态环境作为承接健康产业发展的首要条件。”此番考察更加坚定了区委、区政府发展健康产业的决心。事实也是如此,连云区的生态资源不可多得,它是江苏省唯一具有美丽海滨的城区,国家4A级景区海上云台山、国家级云台山森林公园、连岛海滨旅游度假区均坐落于连云区,不仅如此,连云区还拥有全省最大的海岛———连岛,以及海州湾中的“鸟岛”、前三岛,森林覆盖率达80%。

当然,仅有一个好的生态资源条件,仍不足以支撑连云区发展健康产业。连云区委研究室、区经发部门现在正忙着牵头编制健康产业发展规划。相关负责人告诉我们,在论证健康产业发展的可行性时,连云区明显的区位优势也起到了十分关键的作用。作为新亚欧大陆桥东端起点,连云区是我市对外开放的最东端,与日韩隔海相望。对外,有利于与东亚、中亚地区的交流、合作。对内,与丝绸之路沿线城市的产业融合和经济对接有着无人可及的优势。既具备对接日韩合作的便利,也具有连接内地,承载辐射的优势,可有效吸引人流、物流和资金流。

在确立了大健康产业的发展方向后,连云区展开了一系列紧锣密鼓的调研和论证,从山东乳山、青岛,到浙江、成都等地,进行了密集的外出考察:浙江省GDP中与健康产业有关的占到了近三分之一,比例之高远远超过了我们的想象,而这个比例在其他发达地区,以及日韩等国甚至更多。从世界健康产业发展历程看,当一个国家人均GDP达到1500至3000美元时,健康产业就会崛起;当人均GDP达到5000美元时,健康产业将会得到迅速发展。2014年,我国人均GDP达7485美元,已经进入健康产业快速发展期。

“因需而动,发展的脉络自然就打通了。”陈书军说:“当前,我们正在积极推动供给侧改革,这不仅是企业的事情,商家的事情,放大到一个地区的发展,同样需要从供给侧发力,更加关注人们的生产和生活所需。我们所要着力打造的健康产业,是一个以海滨疗养、医疗美容、健康养老、休闲旅游、文化体验、体育运动、健康产品制造等为主要内容的大健康产业。”陈书军说,这种大健康产业可将一、二、三产连贯破题,形成发展的合力。

厚积薄发,锻造产业发展先机

当确定发展健康产业的目标后,连云区人惊喜地发现,他们之前所做的大量工作均契合这一目标,连云区打造健康产业已搭建好了平台。从某种方面来讲,连云区其实早就启动健康产业的打造。

5月1日,连云港老街连接海上云台山景区的木栈道正式打通了。它的意义不仅在于将区域内的两大景区连接到一起,形成景区间的资源互补。更为重要的,是它为喜好爬山,崇尚健康生活的人提供了一种全新的服务,一种健康旅游的产品。“既然是亲近自然,走游步道当然比坐大巴更为健康,也更有吸引力。”景区相关负责人说道。

此前和很多城市一样,受国际国内经济下行压力的影响,连云区一直在拼搏前行,谋求围绕自身资源打造特色产业的发展道路。在该区早已确立的“十三五”规划中,明确提出要大力实施“3456”发展战略,全力打造创新高地、开放高地和服务高地,始终坚持连云新城科学发展、板桥园区绿色发展、旅游景区提升发展、民生事业和谐发展,重点建设现代服务业板块、工业板块、山海旅游板块、城市建设板块、民生事业板块,着力强化改革保障、能力保障、法治保障、组织保障、作风保障、廉政保障,奋力争当“一带一路”交汇点建设先行区。而这一切都与发展健康产业导向高度契合。

在连云区大健康产业的蓝色版图里,连云新城的超前规划和高标准建设则为大健康产业打下了非常坚实的基础。“这里可以成为健康旅游、健康医养乃至健康产业的重要载体。”陈书军说。距离市经济技术开发区仅十来公里,作为后花园,连云新城打造健康产业的总部服务区,具备先天的优势和吸引力。年内将确保连云新城商务公共服务中心投入使用,丰惠广场主体封顶,帝豪阳光大厦、万山财富中心等一批标志性建筑建成使用。

近两年,连云区着力发展现代服务业。旅游产业中涌现出了受市民、游客欢迎的新景区———连云港老街、海上云台山、田湾跨海大桥,北固山生态廊道启动建设;将地缘优势创新整合后,全省第一家保税商品展示交易中心也在连云诞生。诸如此类的创新之举让连云产生了强劲的发展动力。去年,圆满完成外资任务成为该区全年成绩单上最为亮眼的一笔。而这种放大自身优势资源的做法,成为连云打造健康产业的一种积累。  

一切都像是日常,一切都在渐行渐近,等到那一天到来时,我们已经准备好了……这样的厚积薄发,怎能不让人惊叹!

渐行渐近,大健康产业迈步走来

今年初,连云开发区开始做产业“加减法”,按照“优势企业抓扩能、传统企业抓升级、僵尸企业抓重组、落后产能抓淘汰”的思路,对园区5大类61家企业逐一制定了帮扶、调整、整治方案,预计盘活释放存量土地千余亩。而这,为该区健康制造产业的发展带来积极的效果。“我们的大健康产业离不开工业的基础支撑,这既需要一个健康发展的园区,更需要我们生产一系列健康产品。”陈书军的说法在连云区的发展计划里得到了印证:未来,连云区将依托我市在生物医药、健康产品等行业的产业基础,加强与外合作,积极引入社会资本,做大做强健康制造产业链条。

这当然不是预料之外的惊喜。因为,只要付诸行动,一切目标皆能实现。

在陈书军当前的工作日程里,5月份是个非常重要的月份,包括了极地海洋世界和奥特莱斯的欢乐海洋城方案将被摆在市规委会的评审项目里。这个新项目位于连云新城,是一个集科普、体验、旅游、购物为一体的商旅综合体,计划投资20亿元。这不仅是连云区提升旅游品牌,整合山海资源的一大力作,更是围绕游客吃、住、行、游、购、娱的多种需求,精心打磨的一个旅游服务功能板块。

令人兴奋的还不止如此。“江苏省康复中心选址就在我们的连云新城。”陈书军说,占地面积500亩,将为整个苏北,乃至全省打造一个集医疗、养老、健身为一体的综合性康复中心,以实现人们对于健康医疗、健康养老的渴求。此外,占据与韩国的地缘优势,借用韩国的医疗美容资源,打造中韩友好医院,实现人们对于“美”的追求。

在健康这个大的产业概念上,除了外在有形的健康外,内在的健康、对于内心世界的“保养”也在连云打造大健康产业的名录上。据悉,利用老街关于海、关于石头的文化底蕴,连云区将打造国内知名的油画一条街。画家可以来老街写生,修养,市民、游客也可以在欣赏山水自然之美的同时,在老街上欣赏油画、购买油画。所谓人在画中,画在心中……在享受之余,心灵的健康也随之得到了升华。

“市委市政府给予我们区很大的支持,接下来的日韩招商是我们要拿下的第一场硬仗。”陈书军说:“我们将充分学习和借鉴别人的经验,将这些与连云区的资源相嫁接,加大招商力度,形成我们具有连云港特色的医养模式。”

发展健康产业,连云奋勇争先。抢抓当下健康产业大发展的“天时”,把握起了自身资源禀赋的“地利”,依托全区自加压力求发展的“人和”,连云区健康产业发展繁荣景象正在加速实现,一幅和美幸福的健康产业高地的绮丽画卷已然徐徐展开。

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