【连网】强化以人为中心的城市建设理念，巩固“干净、方便、顺畅、安全”连云港建设成果，推进“生态、智慧、健康、文明”连云港建设。
■ 优化城市功能
【报告内容】 坚持规划引领，统筹城市空间和要素配置，合理确定开发时序，推进城区组团发展。
【权威解读】 王学明（市规划局局长）：坚持“干净、方便、快捷、安全”原则，进一步提升和完善控制性详细规划和专项规划。提升海州、连云、赣榆三个城市组团之间的互联互通功能，完善城市综合交通规划。在民生建设工程方面，加大控规和专项规划的编制力度，推进教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务均衡布局，提高生活性服务业品质，实现城乡“一刻钟社区服务圈”全覆盖。编制海连路北片区、新区医院南片区、港城大道北片区、解放东路两侧片区、花果山大道以东片区等10项控制性详细规划。坚持城乡统筹，探索实现经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划等涉及空间布局的各种规划有机整合。优化城市空间结构布局，做好不同功能用地加减法，把握居住用地比例，适当“留白增绿”。
【报告内容】 连盐铁路通车运营，连青铁路建成，连徐高铁、连淮扬镇铁路快速推进。加快连淮高速、204国道、236省道等干线公路改扩建。开工建设新机场。
【权威解读】 陈辉东（市交通运输局局长）：2018年全市交通建设计划总投资82.8亿元，重点实施32个项目。铁路建设方面，连徐高铁完成征地拆迁并推进工程建设，连盐铁路实现通车运营，连淮扬镇铁路开展“四电”施工，连青铁路基本建成，加快上合物流园、徐圩新区、赣榆港区铁路专用线建设。公路建设方面，204国道、242省道朝阳互通、267省道赣榆段、235省道灌南段、345省道灌南段等建成通车，推进宿徐路、233国道、236省道等干线公路建设，实施310国道、324省道等路面改善提升。航道建设方面，基本建成灌河航道整治工程，畅通海河联运。机场建设方面，开工建设新机场，推进新机场互通及连接线前期工作。项目争取方面，加快连淮高速扩建工可编制，推进连宿徐航道前期工作。
■ 提升城市品位
【报告内容】加强重点片区、重要节点景观设计，打造“显山、露水、见海、融绿”城市天际线。加强城市地标和主要街道标识设计，高品位建设一批城市雕塑、文化小品，进一步提升城市家具标准化水平。
【权威解读】孙志伟（市城乡建设局局长）：城乡建设部门将与相关部门和单位通力合作，从“补短板、强弱项”向“提功能、增特色”发展方向迈进，通过夯实民生基础，改善人居环境质量，全面做优做美城市。2018年，在城市建设方面，宏观上更加注重重点片区、重要节点景观设计，重点在山、海等地方特色地段营造良好景观，真正打造“显山、露水、见海、融绿”城市天际线。在细节建设方面，将推进“干净、方便、顺畅、安全连云港”向“生态、智慧、健康、文明”城市发展方向的凝聚转变，全面优化城乡人居环境品质，切实增强市民群众的获得感、幸福感。城乡建设部门将重点着力强化城市的综合承载和配套服务功能，重点将启动海州老城区仅剩的3条拆迁量大的“断头路”征地拆迁，力争2019年消除主城区“断头路”，全力打通市区交通“微循环”。
同时，继续实施宿徐路、中华路西延等38项市政道路建设，并将推进46个公用事业项目建设，不断完善城乡供水、污水、燃气等基础设施。重点强化城市的综合承载力和配套服务功能，推动城市建设由“补短板、强弱项”向“提功能、增特色”发展方向迈进。在城市家具建设方面，将在现有基础上，更加注重细节打造和配套设施的提升，通过夯实民生基础，改善人居环境质量；通过城市黑臭河道整治和大城市绿化品位的提升，推进生态保护修复，全面做优、做美这座海滨城市。此外，还将加强城市地标和主要街道标识设计，并邀请国内相关专家展开论证，在城市高速公路出入口、新建城市广场或城市小游园等地高品位建设一批具有港城山海文化特色的城市雕塑、文化小品，集中体现现代化海港中心城市的文化内涵。
■ 加强精细管理
【报告内容】 巩固提升创卫成果，突出细致、深入、规范，建立目标量化、标准细化、职责更加具体化的城市管理模式。加强环境卫生管理，强化环卫设施建设。
【权威解读】 苏锋（市城市管理局局长）：2018年的城市管理工作，将以打造整洁靓丽的市容市貌和舒适宜居的城市环境为目标，进一步优化管理和执法理念，创新管理举措，转变管理方式，推进城市管理的人性化、精细化、法治化进程。期间，将重点提升城市精细化管理水平。
围绕巩固“更干净连云港”目标，对城市牛皮癣、非机动车乱摆乱放等难点问题进行综合整治，对卫生死角、暴露积存垃圾进行全面清理，投入运行市区智慧环卫监管平台，提高实时保洁水平。实施综合执法管理模式，实现城市网格化单元化管理全覆盖。继续开展户外广告和店招店牌整治提升工程，整治大型户外广告设施，实施重点区域节点亮化改造。坚持“整管并重”，持续推进城市环境综合整治工作，强化长效管理措施。
此外，城管部门还将与相关职能部门和单位密切配合，有序推进市区环卫基础设施建设，不断完善垃圾分类终端能力建设，逐步提高城市建成区生活垃圾分类设施覆盖率，拓展实施镇村生活垃圾分类收集。落实市容环卫长效管理机制，落实市容环卫管理标准和市容环境卫生考核制度，推动城市管理常态长效。(徐黎一 王文 李耀华 秦新芬 李菲 杨迅 王善山)
