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市水利局党组及市城建集团党委整改情况

【连网】  

市水利局党组

问题:民主集中制原则贯彻不到位

整改:坚持和完善民主集中制,局党组带头落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,规范党组议事范围和程序。坚持“三重一大”决策制度,系统梳理水利系统“三重一大”范围,完善局“三重一大”决策制度,规范党组议事范围和程序。督促直属单位制定党总支委员会和主任办公会议事规则,明确重大支出及重大事项议事规程及标准。

问题:水利工程建设管理中存在违规现象

整改:加强水利招投标管控,加强工程建设管理的把控能力建设,拓展水利工程建设市场和招投标代理市场,扩大有效竞争覆盖面;加大对水利招投标过程的违法行为打击力度,对招投标负责人、招投标代理公司负责人约谈提醒,完善预防管控机制,规范公务采购行为。制定《连云港市水利局采购管理暂行办法》,规范局机关及直属事业单位公务采购行为,严厉查处不按规定进行政府采购的各类行为。加强财务凭证管理,组织财务人员认真学习《会计法》和《会计基础工作规范》,做到依法建账、准确报账。

市城建控股集团党委

问题:重业务轻党建

整改:召开党委中心组学习(扩大)会,学习习近平总书记关于加强国企党建的重要精神。牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念,正确处理好“抓发展”与“抓党建”的关系。把党建工作与经营管理有机结合。完善《城建控股集团党委2017年工作要点》,明确集团党委8大类34条具体工作内容。制定《城建控股集团党委下沉一线党建工作方案》,推动党建工作落到一线,带动企业经营发展。健全完善党建工作体系,实行党建工作目标化管理,建立党建工作年初布置、年中检查、年底评价的动态考核机制。

问题:集团整合期间廉洁风险大

整改:完善集团内控体系建设,开展风险排查识别及内控流程梳理,针对问题完善流程,严控风险发生。编制集团及各二级公司《内部控制管理手册》,完善内控机制。健全财务监管机制,实施财务人员委派制,对财务人员实行轮岗交流制度,对权属企业财务部实施定期抽查。建设资金集中管理系统,在集团财务部增设资金管理中心,依托银企直连平台,统一管理调拨资金,防范资金风险。  

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