（记者 李江 通讯员 刘知博）为不断优化重大项目服务保障流程，提高保障质效，我市持续发力，打通涉及自然资源要素审批服务的“最后一公里”，全面实施“全空间覆盖，全要素保障，全流程管控，全生命周期服务”的重大项目自然资源要素保障“四全”工作模式，系统强化“年计划，季通报，月调度，周更新，日审结”工作推进机制，为重大项目自然资源要素保障奠定坚实的工作基础。
目前，“四全”工作模式已推广至“一只酸奶牛”全产业链基地、市体育中心提升改造、江苏省中医院连云港医院等一批省市重大产业、基础设施、民生环保项目，展示了改革示范的创造力。在港城，各类项目的开工“起跑线”不断向前推移。
联合审批，从“串联长跑”到“并联冲刺”。东海县聚大洋藻业海洋植提和精炼项目是2025年省重大项目，总投资10亿元，用地总面积197亩。“市、县自然资源要素保障工作专班为项目量身定做‘30天攻坚计划’，统筹做好林业、环保、人社等多部门协同矩阵，将审批流程拆解为9个关键节点，同步完成征地协议签订、文勘环评等28项审批事项，推动每个环节精准落地，实现部门间信息实时共享、问题即时解决。”市自然资源和规划局相关负责人介绍。在并联审批服务过程中，市自然资源和规划部门严格落实用地用林合并审批，用地用林审批部门联合办公，联合踏勘，通过“一套材料、同步组卷、联合审查”机制，整合申报材料40%以上，仅用1个月即完成用地用林联合上报和审查的全部工作，审查时长缩短67%，跑出了联合审批的“加速度”。
五证齐发，从“逐个领证”到“一次办结”。灌南文辅智能二期项目是灌南县2025年度市重点产业发展类工业项目，也是灌南县重点招商引资项目。
在服务项目的过程中，我市自然资源和规划部门了解到企业急需用地的需求，根据项目推进要求和进度，实行“任务精准到点、责任落实到人、时间明确到日”的项目服务机制，主动靠前，全程保障，开展“一对一服务”“面对面交流”，对项目发证环节、材料细致梳理，从材料准备到窗口申报全程代跑。项目推进过程中，在从严管理的基础上，实施容缺受理、并联快办，打通要件共享协同工作机制，将规划设计方案审查前移，实现规划方案审核、用地审批、施工图审查同步进行。最终，市自然资源和规划部门在短短30天里即完成了项目审批，并在项目落地当天实现“五证齐发”，打出了提质增效的“组合拳”。
改革示范，从“单一项目”到“系统赋能”。截至目前，今年21个市省级重大项目已全部完成自然资源要素保障，保障率100%；市级重点项目625个，已完成保障621个，保障率99.36%，其中产业类项目562个，已完成保障559个，保障率99.47%，全市受省政府委托审批项目审查时长稳定在6个工作日，审批部门审查“当日办结”已成常态。通过建立“服务专员”的代办帮办服务、完善“人技相融”的一码统管信息平台、畅通“绿色通道”的集中调研会商机制等工作措施，实现从“被动审批”向“主动保障”深度转型，从用地报批向用地用林用海全空间全要素转型，从要素审批单环节破题向统筹全流程服务转型，从单一项目用地的订制化服务向全生命周期服务转型。
总值班: 曹银生 编辑: 贾元元
来源: 连云港发布
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