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连云港海洋经济如何做大做强?

【连网】  (□ 周莹 肖婷婷 连发)连云港是海洋经济大市,拥有丰富的海洋资源。如何将这些海洋资源调动起来,打造江苏沿海经济带的“蓝色板块”?我市邀请专家就连云港发展海洋经济进行探讨,专家们围绕抢抓“一带一路”机遇、港产城联动等多个方面进行了探讨。

关键是建好出海口

连云港是国家“一带一路”倡议中重要的节点城市,我市海洋经济一直在“一带一路”塑造的发展空间中寻找机遇。

“连云港参与‘一带一路’建设,重点应该是关注海上丝绸之路。”教育部社会科学委员会副主任委员洪银兴表示,作为东方桥头堡城市,连云港要充分利用自己的海港优势,争当内陆地区的开放前沿排头兵。这就要求连云港要充分发挥“一带一路”的交汇点作用,要加强出海口建设。

这样的观点成为我市相关部门的共识。市发改委相关负责人介绍,今年6月8日,习近平主席与纳扎尔巴耶夫总统共同出席中哈亚欧跨境运输视频连线仪式,提出“将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”。我市抢抓重大发展机遇,制定出台了《关于打造“一带一路”合作倡议标杆和示范项目的实施意见》,努力构建以“港、航、路、园”等为支撑的现代物流体系,当好基础设施互投共建、陆海联运物流运作模式、发展跨境运输通道经济等方面的典范。

洪银兴说,连云港出海口的建设不仅仅是桥头堡建设,今天连云港建设的出海口是服务“一带一路”、整个陇海线的。这就要求连云港要进一步扩大同东亚国家、地区联系,特别是同日韩等国的联系。连云港要加快物流产业发展,因为物流产业同连云港出海口建设密切相关。要加快对物流产业研究,积极引入大数据、人工智能等新技术进入物流供应链中,让连云港物流速度更快。要积极引入国际物流业,引入国际服务,为连云港打通海外物流通道夯实基础。

要优先做强港口

“连云港应该做大做强海洋交通运输业来支撑现代海洋经济的发展,海洋交通运输是海洋经济的重要产业之一,对海洋经济总量的贡献较大,对于连云港的发展至关重要。”省沿海发展顾问张长宽认为,连云港海洋经济发展关键是做强海洋交通运输业。他指出,目前连云港港的货物吞吐量与上海、青岛、舟山、日照等港口还存在一些差距,且本地货物占比较低。这些问题的存在,要求我们必须做强港口。

围绕这些问题,我市一直在努力。港口是连云港的核心资源,也是发展海洋经济的最大优势。经过多年发展,由连云港主港区、南翼的徐圩和灌河港区、北翼的赣榆港区组成的“一体两翼”组合大港格局基本形成,赣榆、徐圩、灌河等两翼新建港区相继开港运营。数据显示:今年1至10月,完成货物吞吐量1.9亿吨,集装箱395万标箱,预计全年完成货物吞吐量2.3亿吨,集装箱470万标箱。

张长宽表示,首先,连云港要加强港区统一规划,统一运营管理,提高港口的综合竞争力,提升港口的服务能力。其次,连云港要扩大海河联运能力。内河水运仍然是较便宜的一种运输方式,江苏的内河航运资源条件很优越,已经初步建成了两纵四横的内河网,连云港港要充分利用好这些内河航道网,促进内河航道网的建设,构建海河联运网络体系,解决航运的最后一公里问题。再次,连云港要扎实扩大港口物流腹地,提升连云港集装箱通过能力、吞吐能力的建设,包括基础设施建设、服务能力的提升,彻底解决运量不足、吞吐量偏低、集装箱量偏低的问题。此外,连云港还要加强综合集疏运体系的建设,加速港口的信息化、智能化、绿色化发展,在开发的同时做好环境保护。

要培育特色产业体系

培育壮大临港产业是我市发展海洋经济的战略重点。近年来,我市围绕加快“建成沿海新型临港产业基地”,坚持“工业立市、产业强市”发展战略,全面加快新型工业化进程,积极构建具有港城特色、富有竞争力的现代工业体系。

“连云港要培育一个现代化富有连云港特色优势的产业体系。”南京大学商学院院长沈坤荣表示,十九大报告提出要建立现代化的产业体系。作为现代海洋经济区城市,连云港要加快发展高端绿色化工产业,要争取大企业来到连云港。在这个过程中,连云港可以创新实施高标准的环境准入政策,引入高端的环保设施,结合江苏省重点支持的化工产业,建设绿色高端的化工产业园。这样的园区一旦建设起来,将拉动港口物流升级,带动人流、资金流聚集。

张长宽也赞成这样的观点,他指出,连云港可以学习复制新加坡裕廊化工、苏州工业园区的模式,注重产业的集群化发展、全产业链发展。此外,连云港还应该大力发展互联网+相关产业,包括电子商务、旅游业等。

在强化产业建设的同时,沈坤荣认为,营造干事创业的企业家精神也非常重要。他说,成熟的企业家将为连云港发展提供强大的微观基础、品牌基础。比如说,连云港的医药产业发展得好,都是因为有一支干事创业的企业家队伍。我们政府要积极营造这样的氛围,培植有助于企业家发展的微观基础。

本稿配图为连云港港口(资料图)

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