灌云龙苴镇健全“三资”清理管理长效机制

【连网】  立冬已过，寒意渐浓。走进灌云县龙苴镇，规范村级资产、资源、资金清理行动正如火如荼地开展着。今年以来，龙苴镇持续加强农村集体“资源、资产、资金”管理制度化和规范化建设，有力开展农村“三资”清理工作，把村集体的“资金、资源和资产”账算得清清楚楚、明明白白，确保了村集体资产的利用和增值，有力有效地助力了乡村振兴。截至目前，累计清理土地资源约37000亩，收入土地承包金156.1万元，清查债权200多万元。

精准亮剑，凝聚攻坚合力。该镇党委第一时间成立专项清理整治领导小组，研究制定《龙苴镇规范村级资产资源清收方案》，明确目标要求、工作任务和时间节点等。镇党委书记为第一责任人，镇长牵头，镇纪委配合，司法、财政、农经、水利、自然资源等部门联合作战，具体操作实施；各村成立对应工作专班，由村党总支书记、熟悉情况的村民代表和党员代表组成。各层面定期召开“三资”清理工作推进会、调度会，逐村推进落实“三资”清理工作，为全面完成村集体“三资”清理工作提供完善的组织保障。

实查严治，依法依规清理。在全面清查集体资源的基础上，该镇党委围绕集体资源、九类承包占用资源、经济合同等重点，按照“一张图表管资源”工作模式，清查农户确权登记颁证以外的集体所有的承包土地、沟路渠、四旁荒地、水面以及其他类别资源现状，并对照有关内容，确定需要清理的对象和内容。对清理中发现的问题，依据法律法规和政策，通过完善合同、补记入账、退赔清收等举措进行清理纠正。值得一提的是，党员干部带头示范在依法依规清理中起到了很好的引领作用。

分类管理，助力富民增收。“三资”清理关键在“清”，目标在“理”。该镇党委在全面排查清收的基础上，理顺产权关系，建立登记台账，把村级资产、资源、资金全部纳入管理范围，防止集体资产流失，切实维护农民利益。同时，将收回的闲置土地等资源，通过村集体经济组织进行土地流转，或者将成片土地交由“田管家”全程托管，打造了“村集体+企业（专业合作社）+农户”全程托管服务带户增收模式。按照合同约定，每年将为农户增收近千元。

着眼规范，健全长效机制。龙苴镇党委立足于健全完善农村集体“三资”管理长效机制，杜绝“一清了之”，积极做好“三资”清理“后半篇”文章。一方面，严格落实“三资”发包、租赁、处置制度，建立审计督查常态化机制，从源头上防范杜绝村集体“三资”管理不规范问题；另一方面，对村级“三资”进行及时公开公示，群众“照单监督”，让农村“三资”在阳光下运行，激发村级发展新动能，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。（通讯员 何圳洋）

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