【连网】 2020年，徐圩新区迈入第11个发展年头。这一年，徐圩新区秉承“高质发展”目标原则，勇担“后发先至”使命担当，系统谋划、奋力攻坚，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，重大产业项目强势推进，示范性配套工程日臻完善，新区整体发展能级不断提升，向着世界级石化产业基地目标大步迈进，不断交出新时代高质量发展的精彩答卷。
黄海滩涂“飞”起世界级石化产业
黄海之滨的徐圩新区一马平川，寒冷的海风吹过广袤的滩涂，而盛虹炼化一体化项目工地却是人员奔忙、旗帜招展、机械穿梭、设备轰鸣，繁忙的施工场景盛大而火热。
“现在整个现场有超过一万名建设者，正在同步开展土建施工、设备安装！”盛虹炼化工程部计划主任工程师王鹏杰介绍，目前桩基施工已经收尾，土建全部出地面，明年就将以安装为主，现在的工地，已经是日新月异的喜人景象。明年春节过后，估计有两万多人进场施工，安装高峰期将达到三四万人，曾经远离城市的冷僻盐场、滩涂，正在崛起世界一流的石化基地。盛虹炼化一体化项目总投资677亿元，是江苏省单体投资规模最大的民营制造业项目，也是徐圩新区石化产业的龙头项目。盛虹炼化的核心设备常减压装置年原油加工能力1600万吨，位列国内同类型项目单体规模第一位。
徐圩新区相关负责人介绍，盛虹炼化一体化、斯尔邦甲醇制烯烃、卫星石化烯烃综合利用等22个大型石化产业项目已入驻园区，在产业链的上下游均有国内的大型知名企业，龙头项目的各种基础原料在基地内部得到了充分延伸利用，基础原料就地转化率达70%以上，已形成完善的高端石化产业链。“我们以石化产业链延伸及配套服务为导向，向高端产业链末端延伸，紧盯国内外500强及行业领军企业，开展精准招商和以商招商，正在积极洽谈推进韩国SK等外资项目，进一步排实项目支撑，不断提升石化产业基地产业发展水平。”
如今，连云港的临港产业，在徐圩新区这片热土上已经起飞。回顾即将过去的一年，徐圩新区的产业发展精准聚焦、持续发力，全面爆发。2020年，徐圩新区共承担连云港市重点项目52个，年内计划投资498亿元，其中重点产业项目20个，年内计划投资460亿元。1-11月，徐圩新区已完成产业投资428亿元，完成全年序时进度的93%。盛虹炼化一体化、中化高端精细化工、卫星石化烯烃综合利用以及斯尔邦丙烷产业链等4个省重点产业项目完成投资352亿元，已超过序时进度。江苏沿海开发“主战场”作用强力彰显，徐圩新区正以超常规的发展态势彰显“产业强市”的速度和力量，以超一流的建设标准诠释“高质发展”的目标和追求，为连云港市经济昂首挺胸跨入“十四五”打下更加坚实的基础。
对标世界一流石化园区筑实安全屏障
建区伊始，徐圩新区始终把安全作为石化产业基地的“第一生命线”，按照“环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌”四个世界一流的标准，以顶层设计领先、共管模式领先、管控体系领先和应急能力领先的“四个领先”，构筑绿色发展的稳固安全屏障。
徐圩新区坚持从顶层设计入手，坚持系统布局走在前，科学开展石化基地区域安全评价，委托专业机构编制完成《徐圩新区应急体系顶层设计》，启动石化产业基地安全生产“十四五”规划、徐圩港区安全生产“十四五”规划等编制设计工作，进一步明晰安全发展路径，为新区安全生产形势持续保持稳定提供科学指导。
为进一步提升整体安全意识，创新化工园区企业安全管理新模式，徐圩新区着眼连云港市化工产业转型升级和企业安全管理提档升级，探索成立石化基地安全业主委员会，打造石化行业“优等生俱乐部”，由石化基地优质企业派出的安全专家组成，具备新产业项目入驻评审、试生产评估表决权，并广泛开展企业间互查互检互学等业务交流活动。该做法被列入国务院安全生产督导组典型经验做法清单。安全业主委员会成立以来，在危险化学品项目准入联审、试生产票决、生产运行互查三项机制方面取得良好成效，组织开展了园区企业间安全互查40余次，查改问题隐患约400项，完成了卫星石化罐区、鹏辰新材料和思派新能源等项目试生产评估。
数万人进场施工，如何化解石化基地大规模施工风险，全方位做好石化基地安全管控工作？徐圩新区立足从源头上最大限度消除外来安全风险和隐患，编制《连云港石化基地封闭管理建设方案》，对石化基地实施全封闭管理，同时从管委会机关职能部门和派驻单位抽调业务骨干，组建施工安全管理指挥部工作专班，实行集中办公。引入具有大型石化产业园区安管经验的上海守安公司入驻徐圩新区石化基地，提供第三方安全保障服务。
坚持生态优先推动高质量发展
历经11余年砥砺奋斗，如今的徐圩新区已不再是一片浩瀚的盐田，而是蜕变为一个“可以跑马拉松”的工业园区，一座发展和生态相得益彰、产业和港口高度融合的国家生态工业示范园区。不负青山，方得金山。能够跑马拉松的园区，其背后是扎实的环保设施和举措。
“我们正在按照‘四个一流’的标准和规范，争创世界一流目标，打造高质量发展的‘国家名片’。”连云港市人大常委会副主任、徐圩新区党工委书记石海波说，徐圩新区在规划布局、产业建设、安全环保等八个方面的标准规范，每一项都以全球视野来谋篇布局。目前徐圩新区正在倾力打造成为升级版的国家生态工业示范园区，新出台的《徐圩新区打造国内化工园区生态环境示范标杆建设世界一流石化产业基地三年行动方案》，明确了绿色产业发展、环境质量改善、资源能源利用、环境风险管控等具有世界一流标准的6个方面主要23项指标体系，力争从2021年开始用三年时间，使连云港石化产业基地综合实力和绿色发展水平位列“中国化工园区30强”前3位、全省化工园区首位，创成国家绿色园区、绿色化工园区、国家新型工业化示范基地、中国智慧化工园区、循环经济发展示范基地和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成为国内化工园区生态环境示范标杆，在全国石化园区中树立高质量发展的典范。
铺筑“以人为本”和谐发展之路
打造健康医疗、完善就业安置、开启产教融合模式……走进徐圩新区，这片从茫茫盐滩蜕变而来的新兴园区，产业发展“向绿而生”，惠民政策“应运而成”，养老、教育、医疗、卫生等配套服务设施逐步完善。如今的新区已走出一条特色鲜明的民生发展之路，为新区高质量发展奠定了厚实的基础。
上紧“民生发条”，百姓共享新区发展成果。“要把老百姓当作家人，让群众充分共享新区的开发建设成果。”石海波在2020年初的党工委扩大会议上向广大党员干部发出号召。针对符合优惠政策，且身体健康、具备相应工作能力的劳动年龄段的新区居民，原则上每户家庭分配1个名额，结合征迁时间和不同岗位需求，分批次予以安置就业。不仅如此，新区在医疗救助、养老补助等方面也加大政策支持力度，让百姓真正享民生福祉。“两村一居”整体搬迁后，徐圩街道将设立医疗救助金专项账户，针对符合补助条件的人员按月发放医疗救助金；针对符合实施养老补助条件的对象，设立养老补助金专账，按月发放养老补助金。
探索产教融合，推动学校与产业无缝链接。大力推动连云港生物工程中等专业学校整体搬迁，改造后的新校区可容纳近1200名学生就读，学生宿舍配备了24小时热水淋浴、空调、智能化洗衣等设备，形成34间具有现代化教学设施的教室，500余平米的阅览室以及可供1300人就餐的智能化餐厅。通过落实校园网络全覆盖、生活服务设施全到位等一系列改造措施，现如今校区里外都变了模样，整体环境有了极大改善，为莘莘学子创造了更好的学习与生活条件。依托新区强大的产业支撑，办出学校的特色和亮点，培育“能工巧匠”新样本，将是今后学校高质发展的奋斗目标。
造福地方百姓，建设便民集贸市场。徐圩新区便民集贸市场目前已正式投入运营，极大便利了张圩小区、幸福家园及香河新村小区周边居民生活购物需求，全面提升百姓幸福指数。今年11月初，东香湖康养中心也已正式启动建设，项目建成后将主要为在徐圩街道居住的65岁以上老人提供健康养老服务。
不辱使命，未来可期。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实施“高质发展、后发先至”三年行动计划决战决胜之年，也是“十四五”规划谋篇布局之年，站在新的历史起点，随着更高追求的更多创新举措持续落地，徐圩新区已卯足斗志，以昂扬的徐圩精神、实干的徐圩作为，在“十四五”新征程逐梦奔跑，朝着世界一流石化产业基地的目标奋勇前进！（据新华日报）
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