四支队伍为海州区乡村振兴注入新动能

2018-06-03 14:35 来源: 连网

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【连网】（通讯员王一平张之帅曹波）5月初，海州区在全国公开选拔131名优秀大学生回村任职。新录用人员到任后，该区农村“两委”班子成员平均年龄降低5.5岁，大专以上学历村干部比例提高15.8%，为乡村振兴又增添了新动能。

近年来，海州区把夯实农村组织基础作为固本之策，精心施策，精准发力，用足、用活、用好农村党组织书记、大学生村官、驻村“第一书记”和农村致富带头人四支队伍，努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”铁军，为乡村振兴提供了坚强有力的人才支撑。

选优配强“领头雁”。群雁高飞头雁领，在创新农村干部管理工作中，海州区狠抓村党支部书记这个“关键少数”。利用村支“两委”换届契机，去年将党性观念强、作风过硬、带动能力强、热心公益事业、热爱农村工作的产业带头人、致富能人选拔到村级领导班子，并及时将村党组织书记培养纳入干部教育体系，采取市、区、镇三级联动。每年对村支书开展不少于10天的集中轮训，重点安排美丽乡村、现代高效农业、农村党务等理论课程，提高村支书“两手抓”履职尽责的综合能力。浦南镇太平村曾是有名的“三乱村”，农民上访、集访群发、多发，一段时间，太平村“不太平”。从事外出远洋捕捞的党员大户张道勇通过组织引荐、党员投票担任村支书后，带领村民大力发展水貂、狐狸、獾子等特产养殖，流转2200亩土地建立苗木花卉基地，并组织村里的100多名“船老大”到舟山、大连等城市施展拳脚，村里一年一大步，年年获评市、区先进单位。

精挑细选驻村“第一书记”。为加强服务型党组织建设的针对性，海州区立足基层一线，从区机关单位、部门精挑细选79名机关干部到村担任“第一书记”，对全区42个经济薄弱村、软弱候建村进行帮扶，根据机关单位工作职能选拔驻村“少帅”，其中把党群部门领导选任到“两委”班子软弱村；涉农部门选任到产业发展专业村；经济部门选任到基础设施建设落后村；政法部门选任到社会治安难点村。时间一定三年，为其搭台子、指路子、做后盾。区卫计局第一书记葛秀伟到任东辛村后，巧施富民良策，以“百万农产品订单”、开办“东辛大集”等措施助力农村脱贫致富。“第一书记”充分发挥主观能动性和后方单位资源优势，各唱各的拿手戏，各打各的优势仗，摸实情、找软肋、解难题。去年至今，共走访群众11850户，收集各类意见、建议3585条，引进各类帮扶资金6500多万元，为农村新建扶贫工厂、光伏发电、修复出村路等各类实事、好事460多件。

大力实施“能人治村”。开展“双培双带”工程，把农村致富能人、外出务工人员、返乡创业大学生、退伍军人和家庭农场主、农业专业合作社负责人等“创业能人”中的先进分子培养成为党员，79个行政村每年至少发展一名党员，其中重点发展农村致富带头人、返乡创业青年等，去年该区还建立了1200余人“能人库”，打造学历高、素质好、结构优、带动能力强的农村后备干部队伍。

精准培养大学生村官。从考核激励、帮扶指导、培训帮带等工作入手，打好“组合拳”，提升大学生村官为民服务的能力，为基层发展注入全新活力。明确大学生村官在促进经济发展、联系服务群众、参与村务管理等方面职责，并综合平时、年度、聘期三种考核形式，建立以实绩为导向的考核体系。为拓宽大学生村官成长渠道、有效解决他们的后顾之忧，确保留得住、干得好、扎下根，开展老科技工作者与大学生村官对接帮扶活动，同时区财政局设立了大学生村官创业扶持基金，对有创业意向或有项目的大学生村官提供贴息贷款、无息贷款和项目资助，先后资助创业项目8个，发放扶持资金近20万元。建立健全大学生有序流动机制，让基层“血液”动起来，鼓励工作能力强、群众认可度高的大学生村官依法依规竞职村（社）“两委”负责人，参加公务员、事业单位招聘考试等，截至目前，该区大学生村官有村（社）“两委”正职16人、“两委”副职48人，先后有80余人进入镇（街）和机关事业单位干部序列。

四支队伍为海州区乡村振兴注入新动能

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