（周玉久 昌慧东 徐黎一） “十四五”收官在即，“十五五”蓝图初展，作为江苏省唯一坐拥山海港岛资源的城区，连云区正以“向海图强”的昂扬姿态，在新时代的浪潮中奋楫争先。近日，连云港日报全媒体采访组走进这个山海相拥的开放门户，但见港口千帆竞发、产业动能澎湃、城乡焕发新颜，一幅高质量发展与高水平开放相互促进的壮美画卷，正在这片热土上徐徐铺展。
“地区生产总值从2020年的227.97亿元预计增长到2025年的335亿元；人均GDP从14.2万元增长到20万元；工业应税销售收入从268亿元增长到495.4亿元；一般公共预算收入从14.1亿元增长到29.4亿元……”面对“极不寻常、极不平凡”的五年，市人大常委会副主任、连云区委书记华宏铭用一组扎实数据，勾勒出区域经济迎难而上、勇挑大梁的硬核实力。这跃动的数字背后，是连云区牢记嘱托、砥砺前行，以“挑大梁、走在前”的实干实绩，交出的一份厚重提气的“十四五”答卷。
向海图强
勇担“挑大梁”的使命担当
风起黄海畔，开放势如虹。华宏铭说，面对复杂多变的宏观环境，连云区在这“极不寻常”的五年里，以向海图强的战略定力，实现了从“量的积累”到“质的飞跃”。这一发展成就的关键，蕴藏在三个维度的深刻变革之中。
——向“新”而行，锻造实体经济硬核脊梁。
在中复神鹰年产3万吨高性能碳纤维项目现场，工人们正在安装国内最先进的产业化4.0生产线。T1100级碳纤维，是航空航天、高端装备制造的“筋骨”材料。
该项目的落地，标志着连云区正从基础原材料基地，向国家战略性新材料供应链的关键环节跃升。
它与田湾核电基地、正在建设的抽水蓄能电站共同构成了清晰的产业图谱：一个以“核能+储能+高端材料”为核心，旨在保障国家能源与产业链安全的战略支点正在此地成型。
五年间，连云区累计实施省市重点项目130个，完成投资超800亿元，高质量发展扎实推进。连云开发区建设提质增效，产业布局集群集聚发展，亩均产出从2020年的350.85万元预计提升至2025年的421万元，连续四年被评为“推进高质量发展先进园区”。
——向“绿”而转,构建多元协同现代能源体系。
站在跨海大桥上向海上眺望：深色的光伏阵列如一片规整的陆地，在晨昏的天光与水色间向着远方铺展。近处，红色吊臂的工程船静静停泊；远处，作业船只星星点点，静谧中蕴藏着巨大的建设能量。
“海上沉桩已突破1.1万根，组件安装容量超26万千瓦，集电线路即将全线贯通，并网容量已达10.88万千瓦。”连云开发区重大项目办负责人告诉笔者。
这片不断延伸的“蓝色能源田”，正成为连云区向海发展、绿色转型的生动注脚，而它也与总投资86.6亿元的连云港抽水蓄能电站等重大工程，共同构成了“核、风、光、储”一体化的绿色能源集群。这不仅是技术层面的创新，更是发展模式的深刻转型，展现了连云区在“双碳”目标下探索绿色低碳发展新路径的远见。
——向“海”而兴，拓展现代海洋经济蓝色维度。
累计投入超6亿元、规模达12.5万亩的“海上牡蛎园”最近又迎来了丰收季。坐拥102.3公里海岸线，海域面积2280平方公里，近海可养殖海域5.3万公顷的连云区，曾长期受困于传统紫菜养殖的“季节性闲置”难题。如何激活这片“蓝色田园”成为连云区践行“大食物观”的重点课题。
如今，“海上牡蛎园”推广的“以藻养贝、以贝促藻”生态循环模式，成功破解了过去单一紫菜养殖的抗风险难题，实现了从“靠海吃饭”到“科学养海”的质变。
这片“蓝色田园”不仅年产值突破7亿元，更带动2000余名渔民转产转业，为海洋资源大区向海洋经济强区迈进提供了“连云方案”。
“我们坚持‘工业立区、产业强区’，但更追求‘向新而行、向绿而转、向海而兴’的协同并进。”华宏铭说，“这三大方向的突破，共同铸就了连云区‘挑大梁’的硬核实力，其目标不仅是经济总量的攀升，更是在服务国家和全省大局中，实现发展质效的根本性提升。”这一清晰的发展逻辑，正是连云区能够在高质量发展航道上行稳致远的动力源泉。
开放引领
打造“双循环”的枢纽节点
作为“一带一路”交汇点的强支点，连云区的视野从未局限于海岸线。
深度融入跨里海国际运输通道建设，中吉乌班列实现常态化运行，中哈物流基地、上合组织国际物流园等功能平台能级持续跃升。
华宏铭表示，“十四五”期间，在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家布局6个海外仓，连云油气贸易中心累计完成贸易额300亿元，一幅陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局日益清晰。
开放需要制度的创新护航。在自贸试验区连云区块，一项项改革举措蹄疾步稳，已形成101项创新成果，其中多项获全省推广。“拿地即开工”“容缺审批”等模式持续优化营商环境，助力企业轻装上阵。
创新成果的落地，离不开高效平台的支撑。自贸试验区常态化运营港航服务中心、数字商务服务平台，年贸易额超200亿元；成功举办两届上合组织国际物流圆桌会议，开行全省首列中吉乌国际货运班列，投入运营海外仓6个。全球公共安全合作论坛永久会址落户连云新城，进一步提升了城区的国际影响力。
在自贸区的跨境电商仓库内，来自中亚的小麦与东南亚的植物油正快速装箱，通过便捷通道发往各地。
平台的完善，最终服务于流通的畅通与产业的升级。
“得益于制度创新，班列货物如今可以实现‘丝滑过境’，效率大幅提升。”园区内一家物流公司经理感慨。与此同时，区属国企市场化转型纵深推进，公共管廊、绿电供应等基础设施加速完善，为开放型经济提供了强有力支撑。华宏铭表示：“唯有以制度创新破除壁垒，才能让各类要素在连云区高效涌动、充分增值，将开放的通道优势转化为实实在在的产业优势。”
民生为本
绘就“幸福连云”的温暖底色
中国式现代化的最终落脚点，是人民生活的持续改善。
华宏铭表示，五年来，连云区把八成以上的财政支出都投在了民生上，老百姓的钱袋子越来越鼓，人均可支配收入达到了5.56万元。
这不仅是坚持“政府过紧日子、百姓过好日子”的实实在在体现，也为连云区下一步加快发展凝聚了民心、攒足了后劲。
在此支撑下，教育、医疗、养老等公共服务不断提质扩容。全区先后创成国家学前教育普及普惠区、省义务教育优质均衡发展区，中考高分段学生占比位居全市前列；云山实验学校等9所中小学幼儿园相继投用，新增学位5200个；江苏省中医院连云港医院正式开诊，省海滨康复医院功能日臻完善，先后获评国家森林康养基地、中国森林养生基地。
如今，这份厚重的“民生清单”，已转化为群众实实在在的获得感、稳稳的幸福感。从“宜居”到“宜业”再到“宜游”，一项项具体的改变，正让连云区的发展更有温度、百姓的生活更具品质。
在墟沟街道改造一新的老旧小区，居民张军指着修缮一新的外立面感慨：“住了30多年的老房子焕然一新，政府真是把实事办到了我们心坎上。”全区5年累计改造80个老旧小区，惠及数万居民；22个精巧的“口袋公园”和135.9公顷城市绿地点缀城乡，显著提升了人居环境品质。空气优良天数比例、PM2.5年均浓度保持省市领先，排淡河、烧香河等入海河流断面水质稳定达标。
在改善人居环境的同时，社会治理体系也同步完善。全区深入推进平安连云、法治连云建设，获评省法治建设示范区；规范化运作基层治理服务中心，推动12345热线快处快办。
这种由内而外的全面优化，进一步营造出安定和谐、高效便捷的社会氛围。
在该区政务服务中心，刚刚通过“一件事一次办”窗口办好企业开办手续的创业者武林点赞道：“材料少了，流程快了，服务态度更是没的说。”连云区通过深化“放管服”改革，全面推行“拿地即开工”“容缺审批”等模式，并创新“综合查一次”等监管方式，旨在打造高效、规范的营商环境，让企业和群众办事更方便、更舒心。此外，全区强化政府性债务和平台经营性债务管控，坚决防范重点领域风险，严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等违法犯罪行为，人民群众安全感满意度持续位居全市前列。
全面从严治党向纵深推进，为高质量发展提供坚强政治保证。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓执行，持之以恒正风肃纪反腐，干部队伍抓发展能力切实加强，整治形式主义为基层减负取得实效，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提升。
迈向“十五五”发展新征程，华宏铭表示，连云区将围绕“一带一路”强支点、沿海高质量发展增长极、美丽宜居山海城定位，坚持“海洋兴区、海洋强区”战略不动摇，聚焦现代临港工业、现代港航物流贸易加工业、现代海滨文旅、现代海洋渔业“四大方向”，全力推动核电、光伏、碳纤维等重大项目满产达效，有序建设海上牧场、蓝色粮仓，持续深化自贸试验区制度型开放，着力打造东西双向开放门户，全面加快建设现代化国际海滨城区。
今天的连云区，一片风劲潮涌的开放热土，其崭新的身姿正是源于无数奋斗日夜的浇铸。这里的人们，以“山高路远但见风光无限”的豪情与笃行，在服务国家战略中展现更大作为，为中国式现代化江苏新实践持续增添璀璨的“连云光彩”。
这片海、这座城、这里的人，正在奋斗中续写更加波澜壮阔的新篇章。
总值班: 曹银生 编辑: 贾元元
来源: 连云港发布
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