【连网】经市委批准，十二届市委第九轮巡察成立5个巡察组，分别对连云港报业传媒集团、连云港广电传媒集团、市工业投资集团有限公司、连云港港口控股集团有限公司、市金融控股集团有限公司、市交通控股集团有限公司、市农业发展集团有限公司、连云港碱业有限公司等8家单位党组织开展常规巡察，对市城建控股集团有限公司党委进行巡察“回头看”。近日，市委巡察组向上述9家单位党组织反馈巡察情况，以下是巡察反馈内容摘编。
1、连云港报业传媒集团党委
■ 问题
党委班子“政治家办报”意识未能与时俱进，没有严格按照民主集中制原则开展工作，意识形态工作责任制落实不到位，党媒舆论引导作用有所削弱，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用不够明显，财务管理不规范，资产资金管理较松散，产业经营廉政风险防控不够有力。
■ 整改意见
认真落实全面从严治党主体责任，加强和规范党内政治生活。健全制度，堵塞漏洞，有效防范廉政风险。坚守“政治家办报”原则，充分发挥党的意识形态舆论阵地作用，坚守正确政治方向、舆论导向，对意识形态领域各种错误思潮敢于亮剑。提高政治站位和政治觉悟，深入贯彻中央关于媒体融合发展的重大决策部署，确保媒体深度融合落到实处。扎实推动集团各项改革，实现国有资产和市场的有效匹配，确保集团转型发展成效显著。
2、连云港广电传媒集团党委
■ 问题
党委核心作用发挥不够充分，意识形态工作责任制落实未完全到位，选人用人机制不够健全，基层党建工作基础薄弱，组织生活不够规范。中央八项规定精神落实不彻底，大额资金管理和财务制度执行存在漏洞，工程项目和采购管理问题比较突出。
■ 整改意见
强化政治担当，加强对新闻舆论工作的全面领导，始终聚焦主责主业，唱响主旋律，传播正能量，以更强的决心推动媒体融合向纵深发展。坚持党管媒体、党管意识形态，不断强化政治家办台意识。严格落实党建工作责任制，建强基层党组织。深入贯彻“中央八项规定”精神，高标准落实市委改进新闻报道等有关规定。加强资金、财务、工程项目的监督管理。重视广电文化产业发展，不断强化社会效益的首位意识。创新思路举措，推动集团经营实现新增长。
3、市工业投资集团有限公司党委
■ 问题
党委推动发展改革不够有力，尽责担当有欠缺，思想政治工作弱化，基层党组织战斗力不强，选人用人不规范，薪酬激励制度不完善，纠正“四风”不力，执行中央八项规定精神不严实，资源资产管理、资金运行、财务管理、工程招投标等方面存在廉洁风险。
■ 整改意见
增强“四个意识”，提高政治站位，履行好党委把方向、管大局、保落实责任，确保党和国家方针政策以及省、市委重大决策部署落实落地。强化思想组织建设，健全优胜劣汰机制，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，找准教育与工作结合点，夯实教育成效。强化创新驱动，深化国企改革，充分保障职工合法权益，让广大人民群众共享改革发展成果。强化两个责任，增强风险意识，体现效益优先原则，为全市“高质发展、后发先至”作出更大贡献。
4、市交通控股集团有限公司党委
■ 问题
党委政治建设有短板，发展改革成效不够显著，干部人才队伍建设存在不足，党建工作基础不够牢固，落实中央八项规定精神不力，“四风”问题犹存，主体责任履行不够到位，监督执纪偏松偏软，重点领域党风廉政建设工作仍需加强。
■ 整改意见
增强“四个意识”，扎实推进党的建设。加强党委班子自身建设，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，切实推进基层党组织规范化建设。强化责任担当，着力解决突出问题。认真履行全面从严治党主体责任，增强“一岗双责”意识，切实采取有效措施纠正“四风”问题，严格落实中央八项规定精神，有效管控防范廉洁风险。加强制度建设，建立健全长效机制。围绕主责主业建立和完善激励问责机制，扎实提高资本运营质量和水平。提高政治站位，切实做好整改工作。
5、连云港港口控股集团有限公司党委
■ 问题
党委凝心聚力解决港口历史遗留问题和深层次矛盾的力度不够，推进建立现代企业制度改革迟缓，所属公司“三会一层”未能有效依法和章程发挥作用，激发干部职工干事创业热情和营造拴心留人环境等方面缺乏有效的举措，贯彻落实上级有关加强国企党建工作的新要求不及时。
■ 整改意见
增强“四个意识”，切实履行全面从严治党主体责任。把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国国企党建工作会议精神上来。充分发挥集团党委领导核心作用，振奋精神状态、强化责任担当，用改革创新科学发展的办法，着力解决改革发展中存在的突出问题。增强法治意识，坚持用制度管权管事管人。完善公司治理结构，构建公司“三会一层”互相制衡机制。
6、市金融控股集团有限公司党委
■ 问题
党委贯彻落实上级决策部署不够有力，党的领导与公司治理融合发展不够深入，思想政治工作缺乏针对性，意识形态工作责任制落实不到位，党建工作重视不够，党内组织生活制度落实不够有力，法律法规执行不够严格。
■ 整改意见
强化党组织领导核心作用，加强党的建设。建立现代企业制度，提高国有经济竞争力，服务实体经济发展。严肃党内政治生活，全面落实管党治党责任。配强配齐基层党务工作者，提高思想政治教育的针对性和实效性，牢牢掌握意识形态工作的领导权。始终坚持标本兼治，建立健全长效管理机制。切实履行好主体责任，严格执行组织人事纪律，完善财务管理、商务接待等制度，强化内部监督管理，有效防范经营风险。
7、市农业发展集团有限公司党委
■ 问题
党委贯彻落实中央和上级重大决策部署有差距，核心作用发挥不充分，统揽全局意识不够强，现代企业制度不完善，企业文化建设重视不够，党建引领作用不强，专业人才匮乏，队伍建设薄弱，“四风”问题时有发生，项目调研不扎实，执行制度不严格，“三资”管理问题比较突出，企业发展隐患较多。
■ 整改意见
强化党建引领，充分发挥党委核心作用，保证党和国家方针政策，以及省、市重大决策部署在集团的贯彻执行。把加强党的建设和完善现代企业制度统一起来，加强自身建设，规范权力运行，提高决策水平。转变作风，解决突出问题。认真履行全面从严治党主体责任，加强风险防范，聚焦突出问题，真改实改。完善制度，落实长效管理。建立健全“三重一大”事项清单，完善管控体系。做大做强现代农业主业，切实增强企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。
8、连云港碱业有限公司党委
■ 问题
党委引领促进企业改革发展动力不足，意识形态责任制落实不到位，党建工作抓而不实，干部人才队伍建设问题突出，执行中央八项规定精神不到位，“四风”问题禁而未绝，管党治党韧劲不足，财务制度执行不严，资产管理、原材料采购、工程招标等方面存在廉洁风险。
■ 整改意见
提高政治站位，全面贯彻中央和省委国企党建工作会议精神，健全议事决策机制，提升领导水平。科学论证搬迁改造和转型升级方案，统筹研究事关企业长远发展的重大问题，着力破解发展难题。健全内控机制，加大管控力度，坚持依法治企。突出作风建设，全面从严治党，党委书记要严格落实“第一责任人”责任，班子成员要带头落实“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的党风廉政建设，切实防范廉洁风险。
9、市城建控股集团有限公司党委
■ 问题
党委科学谋划发展水平不够高，集团产业转型发展不够有效，整体联动效应没有发挥，缺乏新的增长点，资产盘活成效不明显，作风建设不扎实，执行中央八项规定精神不彻底，对历史遗留问题处置推进力度小，对项目审批、资金管理、工程建设等重点领域廉洁风险排查不彻底，市委首轮巡察反馈问题还有部分未整改到位。
■ 整改意见
提高政治站位，发挥党委核心作用，以“转型发展”为切入点，做强做优主营业务；以“改革创新”为突破点，激发企业发展活力。不断强化党员意识和组织观念。严肃党内政治生活，严格落实民主生活会等制度。健全干部考核评价体系和激励约束机制，为国企改革发展提供有力组织保障。紧扣企业经营活动，不断压紧夯实“两个责任”，层层传导压力。建立和完善招投标、物资采购、财务管理等各项规章制度，建立不敢腐不能腐不想腐长效机制。
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