【连网】（谭晓平 姚志超/文 张凯 王立前 张博瑜/图）重拳出击扫黑恶，利剑出鞘护平安。
这是一场关系人心向背、治乱兴衰的伟大斗争；这是压实责任、破解问题、回应期待的关键一招。
树德务滋，除恶务尽。
自中央部署扫黑除恶专项斗争后，市公安局深入贯彻落实中央、省市委和公安部、省公安厅党委关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，充分发挥主力军作用，把扫黑除恶工作摆到突出位置，周密部署，统一安排，精心组织，严打黑恶势力，维护社会和谐稳定，确保了扫黑除恶专项斗争有序高效推进。
截至5月20日，全市公安机关共打掉黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团14个，抓获了一批犯罪嫌疑人，破获了一批涉黑、涉恶案件，依法查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产3.1亿元，有力维护了我市治安形势的稳定有序。
深入发动 压实责任
把群众安全感放在第一位
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央在中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期的关键时刻作出的重大决策部署，对于坚持以人民为中心，保障人民根本利益，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，具有十分重大的意义。
上下同欲者胜，同舟共济者赢。
为保证专项斗争起好步、开好头、扎实推进，全市公安机关从全面开展动员、研究制定方案、成立领导小组、强化人员及硬件建设等多方面进行部署，以“扫黑除恶”为引领，坚决打击各类违法犯罪，确保城市安全、社会安定、市民安宁。
“按照省市开展扫黑除恶专项斗争方案部署，结合我市公安工作实际情况，制定了切实可行的全市公安机关开展扫黑除恶专项斗争方案，方案明确了扫黑除恶斗争的指导思想、基本原则、目标任务及打击重点、实施步骤、工作措施、工作要求。方案的确定，确保了专项斗争高标准谋划、高站位起步、高质量推进。”
市公安局相关负责人介绍，为了强化压力传导，防止“上热下冷”，市公安局构建了“一把手”负总责、各地各部门主要负责同志是扫黑除恶工作的第一责任人、各警种全面参与的工作体系。
专项斗争一开始，市县两级公安机关就分别成立了“一把手”任组长的领导小组，制定实施方案及一系列配套制度，分别组建212人参与的线索核查中心和126人参与的扫黑除恶专业队，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。今年3月份新一届市局党委班子组建以来，副市长、公安局长徐敦虎先后10次主持召开党委会、调度会、督办会等研究推进专项斗争，9次深入一线进行专项检查督导。
专业研判 精准打击
把每一起案件办成铁案
2018年2月13日，犯罪嫌疑人李某纠集陈某、徐某指使赵某、刘某以催要债务为由，将被害人孙广宇（化名）从灌南县汽车站强行带至灌南县与灌云县交界的沂河淌河沟旁、灌南县新安镇日日顺物流公司等处，以殴打、脱衣服等侮辱、虐待方式催逼债务，非法限制其人身自由长达6个小时。在此过程中，孙广宇头部、腰部等多处受伤。
接到报案后，灌南县公安局对此案深入摸排分析、顺藤摸瓜，最终通过对相关敏感信息和案件的关联，挖出一伙长期活跃于借贷行业，以暴力、侮辱手段逼债、索债获取非法利益的恶势力团伙。
民有所呼，我有所应。
黑恶势力突出的地方，是群众安全感最弱、最不满意的地方。
全市公安机关坚持“打早打小、露头就打”的原则，多措并举，坚决将黑恶势力消灭在初始阶段、萌芽状态。针对当前涉黑涉恶违法犯罪呈现的新特点，大力培养专业人才，主动接长办案能力短板，提升找准斗争方向和工作着力点的能力；最大限度地摸排黑恶线索，对群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力进行全方位、拉网式、无缝隙集中排查；发挥本地信息化优势，落实分级研判、定期分析，及时发现隐匿在小案初罪中的黑恶线索，为服务领导决策、服务现实斗争提供参考依据；核查打击同步，强化源头治理。
为了把每一起案件办成铁案，办案民警完善每一起案件的侦查流程，把好每一起案件的事实关、证据关。
正是因为精准打击，才形成了打击黑恶势力的阶段性成效！
围绕案不漏人、除恶务尽，全市公安机关组织开展“净土一号猎捕”收网行动，对集中梳理的108名涉黑涉恶在逃人员，实行包干到组、责任到人，全力开展缉捕，已抓获101人，其中部署督捕的20名逃犯全部抓获。
针对群众反映突出的农村“两委”人员涉黑涉恶问题，以联合促联动，牵头会同组织、纪检监察、民政等部门，深入摸排全市1684个村（居）“两委”班子成员违法违纪情况，梳理各类违法犯罪人员，按照“处理一批、调整一批、打击一批、深挖一批”“四个一批”的要求进行核查处理。
夯实基础 铲除土壤
把斗争做到群众心坎里
打击涉黑涉恶违法犯罪，既要立足当前，也应着眼长远。把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，才能从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。
据介绍，为夯实扫黑除恶阶段性战果，将专项斗争工作引向机制化、常态化，市公安局建立了警种合成、整体联动的扫黑机制，规范摸排、经营、收网、办案工作流程，形成责任共担的工作格局，确保不断提升打击效能。
目前，已经围绕打、防、管、建，谋划建设好各项工作制度和文件规范，全力支撑扫黑除恶工作，推动打击防范常态长效，实现扫黑除恶常抓不懈、打击治理依法从严、防范管理标本兼治。此外，创新实施线索规范处理、下沉督导指导、群众举报奖励、智能研判处置、考核评价体系等五项机制，力求工作上规矩、出亮点。
黑恶势力多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最熟悉，扫黑除恶必须紧紧依靠群众，以群众路线织就一张天罗地网，打一场人民战争。
专项斗争以来，全市公安机关加大举报奖励力度，深入发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，已向29名举报群众发放举报奖金。同时，综合采取媒体宣传报道、张贴《通告》、发放资料、发送短信等方式，不间断开展宣传发动，近期又分两批公开悬赏通缉16名涉黑涉恶网上在逃人员，在全社会形成强大斗争声势，先后有299名涉黑涉恶犯罪嫌疑人投案自首。
扫黑除恶不单是一道如何惩治犯罪、维护治安的考题，更是一套整肃贪腐、加强基层组织建设、完善基层治理的综合性试卷。
答好这张试卷，需要多个部门整合资源、优势互补。只有建立起符合法治要求的现代治理体系，提升治理能力，才能让平安幸福的阳光照亮社会的每个角落。
