【连网】（记者 周莹 通讯员 王从帅）随着6月5日，我市颁发首张拥有全国统一编码的排污许可证，我市正式开启排污许可证管理新时代。截至6月19日，我市共发出18张拥有全国统一编码的排污许可证。
据了解，为了进一步把排污许可制建设成为以环境质量为核心的固定污染源环境管理的核心制度，从今年7月1日起，国家规定火电、造纸行业企业必须持证排污、按证排污。今年年底前，完成印染、制革、水泥、有色金属、化肥、农药制造、钢铁、平板玻璃、电镀、石化、焦化、原料药制造、农副食品13个重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发工作。到2020年，完成覆盖全市所有固定污染源的排污许可证核发工作，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化的“一证式”管理。
那么老证同新证有哪些不同呢？“排污许可”的概念早在上世纪80年代就已提出并付诸实践，旧版排污许可证只要申报登记、缴纳排污费就可以排污，无须再履行任何事前审批程序，这就导致原先的排污许可制度“重发证而轻监管”。新的排污许可证不但包括了排污单位的基本信息、大气污染物排放信息、水污染物排放信息和污染物排放的许可限值、许可条件等技术指标，更增加了企业自行监测、环境管理台账要求、执行守法报告等环境管理方面的要求。
那么，港城企业如何申报新证呢？企业申领排污许可证，首先要在全国排污许可证管理信息平台注册账户，开展申请前信息公开等工作。各地环保局对企业填报的信息进行审核。新版排污许可证由正本、副本组成。正本上新增二维码，打开手机扫码，企业地理位置、排污口设置、排放污染等信息一目了然。每家企业副本页数不等，一般企业为四五十页，囊括了排放污染物的种类、浓度、排放去向等情况，相当于一本简易环评报告。
那么我市哪些企业获得这样的排污许可证呢？笔者发现这12家获得全国统一编码的排污许可证企业分布在灌云、赣榆、东海、徐圩新区、海州、开发区、高新区以及市辖区。涉及企业包括执行《火电厂大气污染物排放标准》的火电企业以及钢铁、碱业、生物化工、发电、精细化工等有自备电厂企业。其中包括我市龙头企业镔鑫特钢、罗盖特以及重要电力企业新海发电等企业。
市环保局相关负责人表示，环保部门将加强对排污企业的环境执法监管，如果企业在生产经营中违反排污许可证规定，将依法采取按日连续处罚、限制生产、停产整治、停业、关闭等措施，严厉处罚无证和不按证排污行为。领到新版排污许可证的企业信息将被完整地公开在国家排污许可信息公开系统中。信息公开能够吸引公众参与监督，也能够实现排污许可工作的阳光操作。
