【连网】（记者 徐理想 通讯员 朱晓洁）“当红灯亮起时，我发现经常有人在十字路口、交通主干道上趁机向机动车、非机动车车主散发小广告，这样做不仅扰乱交通秩序，还影响市容环境，希望有关部门加强管理。”12月12日上午，市民王先生打电话向本报反映，他骑电动车去上班，三、四个路口下来，车篮里就收到一大堆广告单，让他不胜其烦。
发单者：我们每天要发五六百张
当日下午3时许，记者在市妇幼保健院附近的一个十字路口看到，一些过往车辆和行人正在等红灯。突然，路口处窜出两名女士，每人手里拿着一大摞宣传单，不管车主是否愿意，硬生生地将宣传单塞进车篮里，或直接扔在电动车的踏板上。“他们这样做，不仅会分散驾驶人的注意力，还影响交通秩序，并将自己和他人置于危险之中。”不少车主不无担忧地说。
“我们在这里发了一整天了。”其中一名女士告诉记者，她正在帮一家健身俱乐部发传单。“他们叫我们去哪里发，我们就去哪里发，一般都在人多的十字路口，红灯一亮，我们就上前给车主塞传单。一天要发五六百张，能赚80元钱。”
记者还注意到，这两名女子有时还会在快车道内发传单。当绿灯亮起时，车子一辆辆启动加速，她们就被困在车流中动弹不得，着实令人捏了一把冷汗。
“我本来就是新手，发传单的人一过来我就担心刹不住车，他们在行车道上走来走去非常危险。”张先生说，现在很多路口都有发小广告的，有时候看到他们过来，提前摆手示意不要，他们还是往车里硬塞，让人反感。
环卫工人：清理乱丢的传单累死个人
“说实在的，大多数人根本就不看这东西，我是出于礼貌才接过来的，这上面的信息对我也没什么用。”接过广告单后，市民吕女士随便扫了一眼就扔进了旁边的垃圾桶。一些机动车司机接到这样的广告单，随手就扔出了车窗外。
这也是大多数市民对路边传单的态度，这可忙坏了附近的环卫工人。
“每天附近路面上的广告单很多，打扫起来真累人。”苍梧路的一位环卫工人说，每到节假日，清理广告宣传单大大增加了他们的工作量，特别是在大型超市门口，有时候一天能清理一大口袋，比平时多好几倍。有些市民拿着这些广告单看了一眼就扔在了马路上，被风刮得到处都是，无形中增加了环卫工人的劳动量。而且发单者在机动车道上活动本身就违反了相关规定，希望有关部门管一管。
有关部门：“游击策略”让管理成为“猫鼠游戏”
记者了解到，根据《中华人民共和国广告法》规定，单位和个人要登广告必须通过注册的广告部门办理，还要提供必要的证明材料，以确保广告内容的真实性、可信性，但有的单位和个人为了省钱，不在正规媒体上刊登广告，而是自行印发广告单雇人派发，不仅污染环境，还有可能造成虚假信息泛滥。
海州区城管部门一名董姓负责人在接受记者采访时说，他们在执勤过程中一旦发现有人在路口发传单，会立即上前阻止。“在日常监管工作中，城管执法人员一直都在对街头乱发传单行为进行治理，还对商家和散发传单的人进行过教育，但收效甚微。
该名负责人分析称，由于发单者活动范围广、灵活性大、机动性强，且经常与执法人员“打游击”，再加上发传单的人都为年迈老人，而部分雇主事后又“不认账”，所以根治是个难题。
