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连云港应做“一带一路”农业合作“领头雁”

【连网】(记者  刘安琪 何宁秀 祝永东)2015年,连云港将在“一带一路”农业合作方面全面起航,并将逐步发挥重要作用。1月17日,市委书记杨省世在市农委上报的《关于“一带一路”连云港农业国际合作示范区建设情况汇报》上作出批示:“这项工作有基础,机遇意识强,举措科学务实,起点比较高,当前和今后一定要做实做强,在统筹几方面工作的同时,要制定年度工作重点,分阶段取得实际效果,切忌只听雷声,不见雨点。我们已经走在前了,就要成为合作的典范。”不论是在“一带一路”连云港农业国际合作示范区方面,还是在农产品出口、东中西企业合作方面,连云港市都应成为合作的典范,敢于做“一带一路”农业合作的“领头雁”。

■ 布局“一带一路”农业不能当看客

2015年,连云港市《政府工作报告》明确提出,“实施农业国际合作示范区规划,重点建设东海、云台等5个示范片区,食品工业、农业装备制造等6个基地,实现农产品出口4.8亿美元。”这也意味着今年是“一带一路”连云港农业国际合作示范区的建设年。这就要求在新的一年里,连云港要进一步扩大农业对外合作规模,争创连云港在“一带一路”产业分工体系中的新优势,推进示范区建设实现新突破。

早在2014年,连云港市农委便根据连云港外向型农业的独特优势,提出建设“一带一路”连云港农业国际合作示范区的设想,力争在“一带一路”交汇点建设中抓住机遇,找准定位,乘势推进全市农业现代化进程。

2014年4月21日,连云港市政府与农业部国际合作司、江苏省农委的战略合作协议签署仪式在南京举行,市长赵晓江、农业部国际合作司司长王鹰、江苏省农委主任吴沛良分别代表三方签署了协议。同年,连云港市农委还承办一系列外向农业会议与活动,不断在“一带一路”农业合作方面发挥作用,积累势能。5月,由农业部主办的中丹农业工作组会议在连云港召开;6月,由农业部主办的中韩农业合作委员会第15次会议在连云港召开,这是连云港首次承办农业国际性会议;7月,江苏省外向型农业现场推进会在连云港举行;10月,连云港承办了农业部周边国家跨境动物疫病防控技术培训班,共5个国家15名学员来连云港进行了为期3天的参观考察。这说明,连云港已经在东中西农业合作及“一带一路”国家级农业合作方面起到重要的桥梁作用。

目前,由农业部对外交流中心编制的《“一带一路”连云港农业国际合作示范区规划》初稿已基本完成,预计今年3月份定稿。

专家指出,要加快建设现代农业园区,全力发展国家“一带一路”农业国际合作示范区,加快建设一批科技含量高、运行机制灵活、综合效益显著的现代农业产业园区。连云港市还应不断加快发展本地特色产业,制定特色龙头产业发展中长期规划,成立行业协会,打造区域性产业集群,提高产业辐射能力和行业发言权。

■ 农产品出口还要再做大做强

据统计,2014年连云港市农产品出口5.01亿美元,增幅24%,出口额位居全省第三。全市有出口实绩的企业140家,其中出口超千万美元的企业10家,超百万美元的60家。

连云港有港口优势,为农产品出口做大做强提供了先天优越条件。2014年,经由连云港口岸出口的新疆番茄酱达到了28101吨,货值近3000万美元,较2013年均有大幅提升,创历史新高。特别是2014年12月份,连云港口岸共出口新疆番茄酱4203吨、货值近480万美元,为自新疆番茄酱从连云港口岸出口以来单月出口量历史之最。这些产品出口日本、韩国、美国、欧盟等14个国家和地区。这说明连云港在“一带一路”农业合作方面可以充分发挥出港口的作用,打通东中西通道,从而实现东方桥头堡的作用。

此外,连云港每年出口洋葱也有10万吨左右,主要面向韩、日两国。随着洋葱出口业务的扩展,连云港农产品出口企业对与中西部地区洋葱种植户的合作渴求也越来越强烈。连云港有利食品有限公司与连云港吉本多食品有限公司均做洋葱出口业务。有利食品有限公司总经理秦利表示:“我们出口的洋葱很大一部分是从甘肃等地收购而来,然后,经过加工,出口到日、韩等地。”吉本多食品有限公司总经理张成华也表示该公司情形大体相当,“我们除做保鲜洋葱出口外,还做烤制洋葱出口,保鲜洋葱出口是400美元一吨,而烤制洋葱则是4000美元一吨,深加工的优势显现了出来,对洋葱量的需求也就逐步变大。”

专家表示,随着连云港港不断发挥其独特的区位优势,随着“一带一路”国家战略的实施,以及海河联运集装箱航线的持续开发,连云港农产品出口将会迎来新一轮高潮。而这需要加强与“一带一路”沿线地域的深入合作。不仅企业需要走出去,寻求合作机会;相关部门也需要组织“一带一路”农业合作交流,牵线搭桥。同时,不断壮大连云港市农业出口龙头企业,以促进龙头企业的辐射能力和带动作用。

■ 农业合作要加强对接走出去

农业合作要走出去,才能充分地融入“一带一路”发展战略。据连云港市供销合作总社相关负责人介绍,为抓住“一带一路”战略机遇,积极发挥新苏豫公司与新疆棉企合作开展新疆棉“公铁联运”、“海铁联运”的区位优势,连云港市供销合作总社与新疆兵团棉麻公司开展合作洽谈,积极推进棉花物流园的筹建,旨在把连云港打造成为新疆棉花出疆新通道和华东地区最大的新疆棉花集散中心。目前,已与新疆兵团棉麻公司达成合作意向,由市供销资产投资经营管理有限公司与兵团棉麻公司共同出资1000万元,成立新的棉花仓储物流公司,年中转棉花不低于12万吨。通过新公司的成功运作,争取将连云港市设为国家棉花物流节点,并借助我国从土库曼斯坦年进口30万吨棉花业务由兵团棉麻负责的契机,推进中土棉花物流园项目建设。

据介绍,连云港新苏豫储运有限公司和新疆兵团棉麻公司分别地处新亚欧大陆桥国内东、西桥头堡。新苏豫公司是连云港市供销合作总社控股企业,具有铁路、公路、海运交通运输便利的优势,棉花向省内和周边用棉大省鲁、豫、浙等地辐射极其便利。新疆兵团棉麻公司是集棉花收购、加工、销售、仓储、物流、行业管理于一体的兵团产业化重点龙头企业,拥有6条铁路专用线、7个棉花发运站,销售运输网络覆盖新疆主要产棉区,年仓储能力达80万吨、发运能力达150万吨。

此外,振兴集团花卉有限公司正在新疆伊犁州昭苏县夏特民族自治乡建设郁金香种植基地,规划面积2000亩,投入资金3000万元,主要从事郁金香种球培育工作。振兴集团花卉有限公司董事长殷洪生表示:“我们决定与夏特乡合作,一方面可以提升我们的研发能力,另一方面可以提高当地人民的收入。8至9月份,我们将进行一批种球培育工作,先期种植面积为100亩。”

专家表示,这些农业合作走出去的成功案例将会增强连云港市农业方面在“一带一路”沿线的影响力,也会促进连云港市龙头企业的不断发展壮大。连云港市其他农业企业及相关科研组织也应当积极与中西部对接,加快提高科技创新能力,以 “一带一路”连云港农业国际合作示范区为载体,承接以色列、荷兰等国家先进技术转移,以中国农科院东海试验站、南农大振兴集团花卉研究院、连云港市农业科学院等研发机构为依托,加大自主创新力度,实现走出去与引进来的完美结合。

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