进一步深化农村改革，开创乡村全面振兴新局面

2025年2月23日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》公布。这是新时代以来第13个聚焦“三农”的中央一号文件。

深化农村改革是推进乡村全面振兴的重要法宝。今年中央一号文件的主题是“进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴”，可以看出，“农村改革”意味浓。中国改革始于农村，改革深刻改变了中国农村，既让我们看到了改革的魅力，也善于利用改革促进乡村发展。新形势下深化农村改革，要坚持和完善农村基本经营制度，让农民吃上“定心丸”，也要坚持“大稳定、小调整”，通过开展试点的方式，探索新的发展方式，进一步盘活用好农村的资源，提升粮食生产能力，维护好农民的切身利益，满足农民群众对美好生活的向往，进一步团结群众、依靠群众，拓宽农村发展的空间，开创乡村全面振兴新局面。

改革的重点，首要就是“深化农村土地制度改革”。农村土地制度改革是个大事，涉及的主体、包含的利益关系十分复杂，必须审慎稳妥推进。处理好农民和土地的关系，始终是农村改革的主线。提高土地要素配置精准性和利用率，既要看到土地是筑牢粮食安全底线的关键要素，又关系亿万人民的幸福生活，这就需要精打细算，在承包地、宅基地、集体建设用地上下功夫。要用“改革”这个法宝来破解农业农村高质量发展面临的难题和挑战，要因地制宜、因时制宜、因事制宜，精准开方、分类施策，处理好地、钱和人三个关键要素的关系，以深化农村改革来促进乡村全面振兴。

让“寸土”生“寸金”。中央一号文件提出，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。以农村改革为切入口，最终的落脚点在进一步做好“三农”工作，在“三增”上见真章。农村天地广阔，农业大有可为。筑牢“三农”压舱石，让希望的田野充满希望，让农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，就需要强化人才支撑，既要领导干部发挥“关键少数”的示范引领作用，也要“筑巢引凤”，引导更多科技人才、农技专家、大学生、农创客等走向乡村，释放和发展农村生产力，汇聚磅礴力量，探索特色产业路子，助力亿万农民增收致富。

深化农村改革，要坚持稳中求进、以进固稳。改革之路是探索之路，必然会面临新的考验和困难，要让迈出的每一步更扎实、更见效，既要守牢保障国家粮食安全、不发生规模性返贫致贫的两条底线，也要城乡统筹，让农业转移人口更好地“进城”而无后顾之忧，方能在稳住“三农”基本盘的同时，促进城乡融合发展，让农村和城市能够协同推进，让更多农民在农村改革的过程中获得更多的实惠，方能赢得群众的拥护和支持，让农村改革创新的路子越走越顺畅。

农村是巨大空间，蕴藏巨大机遇，要以进一步深化农村改革为契机，发挥好农村巨大的要素市场作用，让更多的人释放巨大的创造动能和消费潜能，激活农村巨大的消费市场，为新时代“三农”发展献智添力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。（李茜）

总值班: 吴弋     编辑: 马静静     

来源: 连云港发布

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