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【全国两会地方谈】书写新时代改革开放新华章

考察当代中国魅力,破解中国发展奇迹,“改革开放”是一把关键的“钥匙”。

从“不改革死路一条”到 “改革不停顿、开放不止步”,中国在改革开放的道路上不断向前。迄今40年的改革开放,彻底解决了人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的我国社会主要矛盾,使我国产生翻天覆地的变化。当今中国已是世界第二大经济体,农村贫困人口将在2020年如期脱贫。同时,改革开放也让世界惊奇和敬佩,近年来我国以对世界经济增长超过30%的贡献率,成为世界经济的“稳定器”和“压舱石”。

实践一再雄辩地证明,发展是解决一切问题的关键,改革开放是我国发展的根本动力。在中国特色社会主义的新时代,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,改革开放肩负起了新的伟大使命和伟大任务。习近平主席3月20日在十三届全国人大一次会议上发表重要讲话提出,“我们要以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放,贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,建设现代化经济体系,不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力,让社会主义市场经济的活力更加充分地展示出来。”

新时代的改革,正从细处入手,向实处发力,一件一件地“改”,伤筋动骨地“革”。 以被视为全面深化改革先手棋、转变政府职能当头炮的“放管服”改革为例,今年在放宽市场准入方面,将下硬功夫推行“六个一”。企业开办时间再减少一半,项目审批时间再砍掉一半,政务服务一网办通,企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次,凡事没有法律法规规定的证明一律取消。这“六个一”,都是减,再加上减税、减费,动的都是政府自己的“奶酪”,是政府自我革命的实实在在的具体深化。新时代的改革,正涉险滩、跨深水,必将全面解放生产力,深度激发社会活力。

新时代的开放,正着力更成熟的市场,更自由的贸易,“开”的空间越来越大,“放”的领域越来越宽。比如,进一步降低进口商品的总体税率水平,降低市场热销消费品税率,对群众、患者急需抗癌药品力争降到零税率。再如,将重点放宽在养老、医疗、教育、金融等领域的服务业准入,全面放开制造业并保护知识产权。进一步进行调整缩减外商投资负面清单制度。还有,加快推进涉及外商投资的三个法律合并成一个基础性法律,实现准入前国民待遇。在中国经济已经深度融入世界经济的发展大局中,扩大开放,不仅使中国成为中外企业、各类所有制企业公平竞争的市场,也能给更好满足不断升级的国内消费需求,推动中国经济高质量发展。新时代的开放,给世界更大的“门”,给中国更宽的“路”。

改革开放是我国坚定不移的基本国策,“是决定当代中国命运的关键一招”。改革与开放,犹如车之两轮、鸟之双翼,相得益彰、缺一不可。党的十九大把坚持全面深化改革作为基本方略之一,强调要推动形成全面开放新格局。刚刚闭幕的全国人民代表大会批准了宪法修正案和政府机构改革方案,将更有利于坚持这项基本国策,进一步深化改革、扩大开放更有了宪法和体制机制的保障,中华民族伟大复兴必将在改革开放的伟大进程中得以加快实现。     (茅亩)

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