【连网】（李耀华 陈绍敦）时值港城“秋扒盐”黄金时节，一年一度的居民咸菜腌渍也如期进行，有商贩看准时机，开始兜售其所谓大颗粒腌渍用盐。对此，市盐政执法部门将严加防范，重点查处类似违法制售、私自取用不合格食用盐行为，并将与公安、卫生、食药监及工商等部门联手，坚决打击危害食盐安全的违法行为。此前一段时间，我市两级盐务管理部门根据港城盐业工作的特点，按照“管起来、管到位”的总体要求，与相关部门通力合作，紧紧围绕保障全市食盐安全和持续消除碘缺乏危害目标任务，严厉打击假冒食用盐违法犯罪，对食盐销售终端及用盐大户进行跟踪服务与监督，并做好食盐安全知识普及工作，取得了较好的成绩。不过，由于港城是传统盐产业较为发达地区，且居民对食用盐安全存在认识偏差，有关部门将持续打击危害食盐安全的违法行为，因为舌尖上的食盐安全“伤不起”。
数只制贩假劣盐黑手被斩断
全市各级盐政部门提高了对食盐市场的检查频次，会同公安、市场监管等部门开展有针对性的检查，通过对重点地区、重点环节的排查，有效遏制了假冒伪劣小包装食盐、工业盐冲击食盐市场的违法犯罪行为。截至目前，全市共检查商超等零售终端7000多个，食品加工企业（作坊）1808家，宾馆饭店和食堂7854个。食盐市场净化行动有序开展，有关部门分阶段实施专项执法行动，加大了在旅游景点、宾馆饭店、食品加工企业（作坊）以及农村食盐销售网点的检查力度。各部门进一步加强对工业盐、工业副产盐的备案监管，防止流入食盐市场。有关部门还开展省际、市际边界联合执法行动，先后与宿迁、徐州、淮安等市局在市际边界地区开展了“春雷2号”盐政联合执法行动，有力地净化了边界地区的食盐市场。与市公安、食药监、卫计委等部门联合持续开展制贩假盐治理专项执法行动，成功打掉了山东郯城杨某某、沭阳卫某某等一批长期制贩假盐，危害我市食盐安全的黑窝点。
盐政管理人员还加强了行业用盐的监管，对辖区内的行业用盐户进行走访检查。对全市重点用盐单位盐产品的购进、使用情况以及重点用盐单位的增减变动情况实行定期监测管理，对部分用盐有变动的企业进行定期走访，并与食品加工企业签订《食盐安全承诺书》。即使是对畜牧饲料用盐市场检查也不放松，并在专项行动中取得积极成效。由于港城是传统产盐区，盐化工发达，过境盐运输量也相对较大，盐政部门还对运盐河沿线的乡镇地区和盐产品运输过境车辆，不时开展安全隐患大排查、大整治活动。今年以来，全市共查处各类盐业违法案件180起，其中移送刑事案件并立案117起，判刑12人，查处违法盐产品近15吨。盐政及相关部门对长期以工业盐、印染助剂为原料制贩假盐的当事人夏某志予以严厉打击，其线下夏某飞也被公安机关采取强制措施，目前这个长期危害灌云和灌南两县食盐安全的幕后黑手被斩断。
食盐专营政策认识需要纠偏
尽管大家普遍认识到加碘盐的好处，但食盐安全知识认知仍未达到尽人皆知的程度，一些市民仍习惯食用“大盐”，特别是当前腌菜时节。对此，盐政部门充分利用重大节日及重大活动等宣传平台，大力开展盐业法规规章和食盐安全的宣传，营造了良好的社会氛围。在日常盐政执法过程中，执法人员发现，港城一段时间以来以工业盐、印染助剂等非食用盐充当食盐销售使用案件呈明显上升态势，且多呈网络化、团伙化，给食盐安全工作带来较大隐患。同时，有关部门对盐场周边乡镇（社区）和盐产品水陆运输沿线，市场监管存在一定的盲点和薄弱环节；相邻省份方向和盐场的盐产品对我市边界地区、盐场周边乡镇地区食盐市场冲击较大，这也成为不合格食盐进出的重要途径。
同时，畜牧盐、渔盐监管难度大，也让一些不法分子有机可乘，部分行业用盐户套购盐产品进行二次分装销售，造成食盐市场受到不同程度的冲击；极个别城乡接合部“钉子户”公开将印染助剂等非食用盐销售给居民食用，且胡搅蛮缠，阻挠执法，导致该地区碘盐覆盖率明显偏低。对于这些问题，盐政执法部门将高度重视并在今后工作中加以解决。尤其值得注意的是，近两年来，全国盐业体制改革工作正在稳步推进，由于对这项改革不甚了解，部分消费者、食盐经销者对食盐专营政策存在误读，一些不法分子乘机制售假劣食盐非法牟利，从而导致制售假冒伪劣食盐现象呈现高发态势。事实上，明年1月1日实施食盐“新政”后，有关部门对盐业经营的监管只会加强，绝不会削弱。
食盐安全管理没有休止符
针对当前腌渍用盐使用量增长，“秋扒盐”期间盐政管理带来的挑战，有关部门将采取更为严格的管理。为加强全市食盐安全管理，严肃查处制贩假盐等违法犯罪行为，市盐政部门将协调市公安局、卫生、食药监等部门，深入开展制贩假盐专项治理联合执法行动，扎实推进行动任务，重点排查食盐生产及假冒食盐源头，检查食盐流通环节；重点整治食盐使用环节，打击涉盐危害食品安全刑事案件。重点加强食盐市场经营管理，严格按省工商局和省盐务局《关于加强全省食盐市场经营管理的通知》要求，规范食盐流通和使用行为。同时，还将根据市场监管动态变化，重点调查合格碘盐食用率下降地区，重点曝光违规违法生产和使用食盐的单位。
有关部门还将拓宽宣传渠道，创新宣传理念，充分运用新闻媒体和进村入户宣传调查等形式，开展大规模的宣传活动。开展盐业法律法规和碘盐知识宣传，以广泛发动群众，使群众特别是农民群众对碘缺乏危害有一个新的认识，让他们自觉抵制假冒食盐。积极开展多部门联合执法行动，加大对假冒小包装食盐、非法经营食盐等大案要案的查处和打击力度，形成盐政管理的高压态势。同时，还将结合当前实际，对行业用盐户实行动态跟踪管理、服务，定期、不定期走访用户，保障合理供给，以防止行业用盐冲销食盐市场。加强对境内盐场、化工园区及周边地区盐业市场的综合整治；加强对贯穿灌南、灌云和主城区的盐河沿线运盐船队及船闸、码头的监管。加强对腌制用盐、渔船用盐的监管，深入到沿海一线，进码头、登船查看用盐情况，对船主及船上人员进行走访宣传，确保不发生渔盐回流现象。
