【连网】 （通讯员 谢修飞）赣榆区财政以“五个把握”主动适应财政发展新常态，积极展现新作为，加快开创财政改革新局面。
一是把握预算改革新契机。完善政府预算体系。提升一般公共财政预算编制水平，按照以收定支编制政府性基金预算，分险种编制社会保险基金预算，加大政府性基金统筹使用力度，落实部分基金转列一般公共财政预算政策，强化一般公共财政预算对社会保险基金预算保障，实现各预算间的有机衔接，增强预算透明度。
二是把握争取资金新定位。加强向上对接。全力做好对上政策资金争取，实时捕捉政策资金信息，建立健全驻省专员制度，开展项目资金争取专项会战。紧抓融入大市区契机，立足连云港平台，以“一带一路”和江苏沿海开发等国家战略为抓手，提高争取资金定位，寻求国家项目资金争取新突破，并完善考核机制。
三是把握债务管理新要求。紧抓地方政府性债务清理甄别契机，全力争取省置换债务的债券支持，实行省置换债券财政监督国库集中支付，确保置换债券专款专用。开展债务专题分析，重点做好偿债资金来源研究，综合采取压缩债务单位一般性支出和处置可变现资产等多项举措，分年度落实偿债资金，防范政府债务风险，确保债务风险可防可控。
四是把握盘活资产新机制。针对融资平台公司逐步剥离政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务的新情况，对现有的国有企业实行分类管理，推动功能性重组。引导国有企业运用市场手段，对城市资产开展多种形式经营管理活动，打造金融板块，参股银行与银行联姻，涉足小额贷款、金融租赁、产业投资基金、担保公司等多种金融业态。
五是把握增收节支新举措。设立综合治税专项奖励基金和涉税举报奖励基金，鼓励社会各界加强对税源的监督。大力推行社区综合治税，依靠政府领导，以社区、居委会综合治税体系为依托，实现地方税源的有效控管新机制。严格执行非税票据领用缴销制度，完善“以票控收”，强化非税收缴系统建设，深入推进非税收入信息化征管。
