【连网】（通讯员 王影 闫冬）“苍梧小区有居民1296户，现居住人口老年人占比60%以上，大部分老年业主迫切期盼加装电梯……”连云港市海州区新东街道居民议政会代表单宏吉在居民代表议政会上的发言，赢得了其他与会代表的一致认同，他在广泛调研汇聚群众意见的基础上，及时提出了为辖区老旧小区加装电梯的建议。
很快，单宏吉就收到了街道办事处的书面答复，他的建议得到采纳，并被邀请参与电梯招商运营、加装费用摊比、安全施工等问题的监督。“目前已有5部电梯建成运行，14部电梯正在建设，另有3部电梯规划待审批，居民代表议政会的作用可真是功不可没啊。”2020年12月28日，在得知记者来意后，单宏吉由衷地感慨。
一次加强基层民主的新探索
海州区位于连云港市主城区。近年来，随着城市化进程的不断加快，城市规模、人口不断增加，但由于街道不设立人民代表大会，从而会产生民意表达渠道、对街道办事处工作监督、基层民主政治建设基础等方面的缺失。为此，海州区人大常委会结合区情实际，积极探索居民参政议事新途径。2020年6月，海州区下发了《关于建立街道居民代表议政会制度的指导意见（试行）》，明确了街道居民代表议政会的性质定位、主要任务和运行模式。经过一段时间的运行，目前该区共产生居民议政会代表613人，其中442人来自基层一线。“在确定代表人选时，我们充分考虑其履职意愿和履职能力，在不同行业、不同社会阶层、不同文化层次等方面产生人选，尽量让每个层面都有发声。”海州区人大常委会党组成员、办公室主任高长春说。据介绍，目前海州区15个城区街道已全部召开了居民代表议政会成立大会暨第一届居民代表议政会第一次会议。
一个汇聚基层民意的新平台
居民代表议政会每年召开两次，由街道人大工委具体组织。会议期间，听取街道办事处对本辖区内的经济社会发展、财政收支、重点项目等情况的通报，并进行讨论，提出意见和建议。在每年年初召开的居民代表议政会上，还会组织代表票选年度街道民生实事项目，报街道党工委同意后，交街道办事处负责实施。
闭会期间，按照“区域化、专业化”的原则，就近就便安排居民议政会代表参与到街道、社区网格综合治理工作中，当好“政策宣传员、民情联络员、工作监督员、群众服务员、矛盾调解员”，构建“代表+网格”的履职新体系。据统计，海州区各街道议政会一次会议以来，居民议政会代表共接待居民530批次，收集安装路灯、增加小区停车位等民生问题261条，化解邻里矛盾纠纷152起。
一座连接基层民心的新桥梁
2020年12月20日，新浦街道居民议政会代表之家内座无虚席，街道居民议政代表评议职能部门工作会议正在这里举行。在听取街道安监所和劳动所工作汇报后，20多名议政代表围绕居民群众关心关注的热点难点问题踊跃发言，对两个职能部门的工作提出意见和建议，并进行了满意度测评，现场打分，结果当场公布。
“这项工作机制倒逼街道干部更加细致地对待自己的工作。有了这个载体，街道居民不仅增加了民主议政渠道，政府也多了吸纳意见的平台，这对街道而言，既有压力，更是动力。”新浦街道办事处负责人陶冶坦言。
“以前，我一直不清楚街道办事处与我们这些普通居民有什么具体关系，因为平时接触机会少，这一次参加了居民代表议政会后，我对街道工作有了新了解，以后我会更多的关注和参与到街道工作中来。”居民议政会代表徐德俊道出了参会人员的共同心声。
“居民议事会议制度的建立，是加强新形势下街道人大工作的务实举措，也是促进基层民主建设的一项创新探索。”海州区人大常委会主任王建明介绍，“下一步，我们将进一步充实完善居民代表议政会各项规章制度和代表履职体系，以更加务实的举措推进居民代表议政会各项工作落地落实。”
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