编者按：
为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，推动全会决策部署在连云港落地见效，市委宣传部、市社科联组织市社科界第八次代表大会委员代表、全市社科专家学者及市级学会负责人，扎实开展了“代表说”“专家评”“会长谈”理论文章征集活动，涌现出一批兼具理论深度与实践价值的优秀成果。本期专版选取其中6篇，议题涵盖教育科技人才一体推进、激发民营经济活力、构建海洋产业体系、文化创新创造、高水平对外开放、民生保障等多个关键领域。这些文章立足市情、聚焦实践，体现了社科界围绕中心、服务大局的担当与作为，旨在凝聚思想共识、提供学术参考，致力将理论成果转化为发展动能，共同谱写港城高质量发展新篇章。
开放赋能 安全护航
立足本地特色推进海关制度创新
党的二十届四中全会为扩大高水平对外开放作出战略擘画，释放了以开放促改革促发展的强烈信号。连云港海关身处双循环枢纽，要争当互联互通建设者、开放合作践行者、口岸安全守护者，全力服务“一带一路”强支点建设。
一、打造标杆示范项目，畅通国际物流“大通道”。聚焦高质量共建“一带一路”，全力畅通新亚欧陆海联运通道。一是建强班列集结中心。大力支持连徐中欧班列集结中心建设，完善功能、提升综合服务能力。支持发展冷链、危化品、铁路笼车等特色业务。强化与中国—中亚贸易畅通合作平台联动发展，扩大贸易规模。二是提高班列运行质效。推动建立连徐班列一体化运营机制，助力打造中亚全程时刻表班列和定制专列。支持以连云港为枢纽的中欧班列多程多式联运业态发展，探索“联动接卸”，实现抵港直装。三是深化区域合作。依托新亚欧陆海联运通道自贸试验区联盟、长三角自贸试验区联盟，推动加强跨关区协作，推进新亚欧陆海联运数据大通道建设，促进跨境电商、外贸集装箱沿海捎带等业务高质量发展。
二、创新监管服务模式，构筑开放发展“新高地”。聚焦“以开放促改革促发展”，立足本地特色推进海关制度创新，助力连云港口岸开放发展。一是增活力。“量体裁衣”支持保税暂养、混矿等重点项目扩面增效，服务生物航油、南极磷虾等重点产业。放大自贸试验区、综保区效应，推进综保区监管模式改革，促进区内企业转型升级。二是添动力。大力推广“船边直提”“抵港直装”等便利措施，先行先试出口散装液体化工品“分运集检”、农食产品“批次检验”等改革，支持生物医药全产业链创新。三是提效力。推动智慧海关与智慧口岸深度融合，优化进境粮食智慧“安检”、智慧旅检“人物互及”等技术，加快研发农产品核素分析溯源技术，以科技赋能提升监管质效。支持口岸基础设施自动化改造，促进场景项目共建、数据共享，提升通关效率。
三、锻造实战实用能力，织牢国门安全“防护网”。聚焦“推进国家安全体系和能力现代化”，精准研判国门安全风险态势，优化治理体系，提升安全监管水平。一是统筹维护好涉外国家安全。始终把捍卫政治安全摆在首位，保持口岸查缉、禁限管控高压态势，实施有效封堵、精准打击。突出“大安全”理念，以审计、巡视思维强化风险监测、预警和应急处置。构筑“全链条、穿透式”监管体系，源头严防、一线严查、全程严管。二是统筹维护好国门生物安全。健全疫情疫病监测预警机制，提升风险因子检测和口岸截获鉴定能力。加强跨部门协作，共享信息、研判风险，严密联防联控网络。持续强化检疫处理监管，巩固专项排查整治工作成效。三是统筹维护好战略资源安全。深入打击战略资源走私，强化AI图像识别、区块链溯源、大数据分析等技术应用，增强走私路径识别能力。加强业务运行监控，严厉打击伪瞒报品名、虚报价格和逃避检验行为。稳妥扩大再生资源进口，保障重要产业链供应链安全稳定。
新征程上，连云港海关要以更加有力的开放举措和更为牢固的安全防线，为打造“一带一路”重要支点贡献海关力量。（刘宁 连云港海关学会副会长）
总值班: 曹银生 编辑: 梁红燕
来源: 连云港发布
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