推进社区建设让城市生活更美好

2025-10-23 12:26 来源: 连网（融媒体）www.lyg01.net

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□ 柴静

7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，科学回答了做好新时代新征程城市工作的重大理论和实践问题，擘画了建设现代化人民城市的新蓝图。推进城市高质量发展，社区基层治理是重要保障。社区是城市治理体系的基本单元，一头连着百姓生活冷暖，一头连着国家长治久安。习近平总书记强调，“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”抓好社区治理是提高群众获得感、幸福感、安全感的必然路径。

近年来，海州区海连社区以“支部安家、党员回家、治理兴家、服务到家”为重点，聚力推动组织扎根在邻里、人人奉献在邻里、民主自治在邻里、民心汇聚在邻里，打通城市社区最后一米“治理末梢”，构建党建引领、区域统筹、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

第一，支部安家激活“红引擎”，推动组织扎根在邻里。一是健全小区里的组织体系，以住宅小区为基本单元，成立小区党支部，设立楼栋党小组，培育党员中心户，赋予小区党支部议事权、建议权、监督权、评议权，实现“小区事、小区办”。二是打造社区党建融合体，以党建联建为牵引，凝聚社区、业主、物业三方合力，引导物业服务企业安排党员担任项目经理，引导居民党员参加业主委员会选举，选聘小区党支部党员、业主委员会党员担任物业管理“联席监督人”，打造“新海连·先锋管家”红色物业品牌。三是探索“走访式”办公模式，建立定时定人巡楼制度，全面摸排残疾人士、独居老人等特殊群体，定人联系、每日必访，对小区突发事件做到5分钟到场，推动社区工作者全部具备全科能力，建立“到我为止”服务机制，让群众不出小区能办事、只找一次办成事。

第二，党员回家吹响“集结号”，推动人人奉献在邻里。一是推行党员“落地双管”，动员退休党员、物业服务企业党员、新就业群体党员将党员组织关系转入社区党组织，摸排、引导流动党员注册登记，推动在职党员到小区党支部报到，每半年公开1次党员履行义务情况，评选“海连先锋”，激励党员充分发挥作用。二是健全党员志愿服务体系，设立在职党员报到服务站，招引教师、快递外卖小哥、医务工作者、机关人员等党员群众志愿者，组建心理咨询、物资配送、医疗救助等6支特色志愿服务队，构建社区召唤、党员响应、共建共享工作机制，每年义务为小区居民办实事、解难题千余件。三是有效整合多方力量，发挥“第一书记”基层治理、文明创建等职责作用，社区党委与多家单位签订党建联建协议，在小区设立红韵·暖“新”驿站，开展“太极康养项目”进社区、“心连心”走访、“从田间到舌尖”“半日达”配送等系列活动，推动基层治理由“单线作战”向“整体联动”转变。

第三，治理兴家善用“绣花针”，推动民主自治在邻里。一是凝聚“党群连心”合力，以党建元素点缀小区环境，改造升级“党群连心”广场，打造党史教育主题长廊，推行党员户挂牌亮身份就近联系10户左右家庭，每月开展红色主题诗朗诵、“红色故事汇”讲述、歌舞表演等活动，以活动“在一起”促进党群“心连心”。二是探索协商议事“五事工作法”，创设“今日说事”听邻说事平台，引导人大代表、机关干部、贤达人士等驻点服务、收集民意，畅通意见表达渠道；搭建“海好有你”请邻议事平台，联合物业、业委会、居民代表等每月至少召开1次会议，解决物业公司更换、集中供暖移交等事项；每月公布1期帮邻办事项目，协调解决垃圾清运、绿化管养等小微难题；建立让邻知事目录清单，推动服务事项、费用收支等“小微公示”进楼栋；建立由邻评事机制，组织“观摩式”验收、“体验式”测评、“回访式”调查，让小区居民掌握最终评价权。三是用好“红韵海州”智慧党建平台，推行“群众点单、在线晒单、党员接单、邻里互助”机制，办理群众“微心愿”，开展余药共享等邻里互助。

第四，服务到家架好“暖心桥”，推动民心汇聚在邻里。一是提高党建阵地综合使用效率，在社区党群服务中心设置音乐室、舞蹈室、图书室、健康疗养室等共享空间，向“两新”组织、辖区企事业单位等开放，建立承包使用、预约使用、错时使用等制度。二是拓展“公益+市场”服务项目，运营惠民润心水站、爱心超市、家政服务站等惠民项目，打造社区“微型商业中心”。开办“益起来”党建惠民集市，常态化链接本市蔬菜、水果等农副产品资源，提供集中团购、预约购买服务。三是关注解决“一老一小”服务需求，积极培育引进社会组织开办社区老年大学，为独居老人安装门磁感应、烟感报警器、一键呼叫等设备，建设老年友好型社区；打造“筑梦雏燕”服务品牌，建设青少年儿童“教乐学院”，开设小主持人、硬笔书法、京剧等特色课程，为儿童提供“青芽托管”服务。

作为“全国民主法治示范社区”，海连社区以贴心的服务项目、智慧的治理方式、优质的服务效果、专业的治理队伍，生动诠释着“城市让生活更美好”的真谛。

作者单位：中共连云港市委党校”

总值班: 曹银生编辑: 梁红燕

来源: 连云港发布

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