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连云港:“法律明白人”化解矛盾在基层一线

【连网】  “多亏您的调解,我们一家人的心结总算是解开了。” 近日,灌云县南岗镇陡沟村的张硕与父亲因生活琐事产生家庭矛盾。“法律明白人”徐林得知后用心调解,促使家庭纠纷化解。

在连云港的镇村社区,像徐林这样的“法律明白人”还有很多,他们懂法律、知政策、擅长化解邻里矛盾纠纷,正日益成为深化基层社会治理的“生力军”,在普法宣传、矛盾纠纷化解、基层治理等方面发挥重要力量。

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笔者了解到,今年以来,连云港在7645名村(社区)“法律明白人”的基础上,新培育5760名“法律明白人”,着力培养一支群众身边的普法与法治工作队伍。为了让“法律明白人”真正发挥实效,连云港市司法局以“群众方便找到、能够解决问题”为原则,充分调动全市“法律明白人”的荣誉感和积极性,推动“法律明白人”深入群众参与各项基层治理活动,增强群众法律意识,营造全民学法、全民用法、全民守法的浓厚法治氛围。

“拿到证书和徽章那天,我满心激动和喜悦,这是一份荣誉,一份认可,更是一份责任。”持证上岗的灌云县杨集镇潮河村“法律明白人”吴志江说。为深入实施“法律明白人”培养工程,增强“法律明白人”责任感、使命感、荣誉感,连云港市司法局陆续为全市13405名“法律明白人”全部发放按照司法部统一规定样式制作的“法律明白人”证书和徽章,要求“法律明白人”参加普法活动时持证上岗,统一佩戴徽章履行职责,加强身份识别,使“法律明白人”更有职业归属感,辨识度和社会认可度进一步提升。

作为一名“法律明白人”,必须具备一定的法律知识和较强的法律运用水平,才能更好地为群众办实事。近年来,随着一系列新的法律法规政策在连云港出台实施,连云港市司法局不断健全各类法律培训资源与“法律明白人”对接机制,围绕土地管理、婚姻家庭、老人赡养、妇女儿童权益保护、小区物业管理、劳资纠纷、民间借贷等社会热点问题进行法治培训和案例解析,切实提升“法律明白人”法律素养。今年以来,连云港共开展各类培训1203次,13405名“法律明白人”从中掌握了更多开展工作的方法和技巧,并将学习到的法律知识运用到日常生活和法治实践中去,提升运用法治思维和法治方式帮群众破解难题、化解矛盾的能力和水平,为港城的法治建设贡献力量。

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化解矛盾纠纷是“法律明白人”的主要工作。近年来,连云港借力基层治理“三治融合”“公共法律服务进网格”“无讼村居”“援法议事”等工作,不断推进“调解员+网格员+村干部+法律明白人”组团服务,积极引导“法律明白人”参与法治实践。“我们和辖区居民比较熟悉,也更加信任彼此,处理事情更容易大事化小、小事化了。”程欣是连云街道临海社区的网格员,也是社区的“法律明白人”。在她看来,“法律明白人”也是矛盾纠纷“调解员”,应充分发挥自身“人熟、地熟、事熟”优势,积极主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

除调解纠纷矛盾,连云港的“法律明白人”还积极协助村(居)法律顾问开展“法治体检”,为群众在劳动用工、知识产权保护、合同履行等方面给予指导,对拆迁、企业搬迁、城市建设等方面问题提供专业服务。今年以来,连云港“法律明白人”共参与各类法治宣传工作1400余次,入户发放宣传册25000余份;参与矛盾纠纷调解4100余次,帮助指引法律援助400余次,成为基层“稳压器”。(伏广进 徐濛)

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