关于开展“诚信连云港”系列评选活动的启事

2016-05-04 15:42 来源: 连网

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【连网】各县区委，市委各部委，市各委办局党组（党委），市各直属单位党委，驻连部省属单位党委：

为深入贯彻中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》（中办发[2013]24号）和省市有关文件精神，在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量，树立诚实守信良好风尚，构筑“诚信最美”社会环境，为加快建设国际化海港中心城市凝聚起强大精神力量，市委宣传部决定联合市文明办、市经信委、市商务局、市卫计委、市工商局、连云港银监分局等15家部门单位在全市开展“诚信连云港”系列评选活动。具体事项通知如下：

一、活动目的

立足培育和践行社会主义核心价值观根本，以建立健全社会信用体系为重点，以加强政务诚信、商务诚信、社会诚信为着力点，大力选树宣传一批“诚信企业”、“诚信商街”、“诚信医疗机构”、“诚信银行网点”、“诚信市民”等城市信用标杆，在全社会树立崇尚诚信、践行诚信的良好氛围，推动形成有利于诚信建设的社会环境和政策导向，建设诚信社会、诚信港城。

二、活动时间

即日起至2016年8月

三、评选内容

“诚信连云港”系列评选活动共分6个类别，分别是：“十佳诚信企业”、“十佳诚信商场（街）”、“十佳诚信电商企业”、“十佳诚信医疗机构”、“十佳诚信银行网点”、“十佳诚信市民”。活动分别由相应部门单位组织实施。

四、评选范围条件

（一）十佳诚信企业

面向全市所有工业企业和信息企业，评选出坚持诚信经营、诚信纳税，严格执行国家法律法规，维护职工合法权益，无失信行为，积极承担社会责任，在行业内具有较大影响力的企业。由市经信委牵头组织实施。

（二）十佳诚信商场（街）

面向全市所有拥有合法主体资格的商场（街），评选出依法文明经营、场（街）内管理规范、购物环境良好、消费者满意度高的商场（街）。由市工商局牵头组织实施。

（三）十佳诚信电商企业

面向全市所有注册登记的电子商务企业，评选出在经营行为、制度执行、消费维权、信息管理等方面诚信规范，运营状况良好、有一定知名度的电商平台、网络零售企业和电商服务企业。由市商务局牵头组织实施。

（四）十佳诚信医疗机构

面向全市取得医疗机构执业许可证两年以上的各级各类医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）、门诊部、诊所等医疗机构，评选出就医环境好、技术水平高、群众满意率高、费用公开透明、医德医风好的医疗机构。由市卫计委牵头组织实施。

（五）十佳诚信银行网点

面向全市各类银行机构，评选出行业服务管理规范、公平竞争，无不良记录、无虚假宣传，市民认可度高满意率高的银行网点。由连云港银监分局牵头组织实施。

（六）十佳诚信市民

面向全体市民，评选出在日常工作生活中诚实守信事迹突出，具有良好道德形象和强烈责任担当精神，对改善社会风尚具有较大影响的典型人物。由市文明办牵头组织实施。

五、组织机构

市成立“诚信连云港”评选活动组委会，市委常委、宣传部长滕雯兼任组委会主任，成员由市委宣传部、市文明办、市报业传媒集团、市广电传媒集团、市法院、市经信委、市人社局、市商务局、市卫计委、市安监局、市环保局、市国税局、连云港地税局、市工商局、连云港银监分局、人民银行连云港中心支行等部门组成，组委会办公室设在市委宣传部宣传教育处。各县区及有关部门要成立相应机构，负责本地本部门的寻找推荐和评选工作。

六、活动程序

（一）宣传发动。市委宣传部牵头组织召开活动部署会议，印发活动文件，广泛发布活动启事，全面启动“诚信连云港”系列评选活动。

（二）推荐申报。“诚信连云港”系列评选活动，采取组织推荐、社会推荐、个人推荐相结合的方式。

1、组织推荐。各县区宣传部、文明办、经信、商务、卫生计生、工商等部门在广泛发动、精心组织、认真评选的基础上，每类别推荐申报数量5-10个；市直各有关部门单位根据工作职能，选择对应类别做好推荐申报工作。所有组织推荐的单位、个人都要在本地区本部门进行公示无议异后方可上报，报送时需加盖公章。

2、社会推荐。市相关企业、行业组织和社会团体可直接向各类评选活动牵头单位推荐诚信单位和诚信个人，报送时需加盖公章。

3、个人推荐。广大市民可通过填写推荐表、撰写推荐理由等方式，推荐心目中的诚信单位和诚信个人。

4、报送方式：

（1）各县（区）委宣传部材料报送至市委宣传部宣传教育处，联系电话：85804255，邮箱：lygxcbxjc@163.com。

（2）“十佳诚信企业”材料报送至市经信委经济运行局，联系电话：85804171，邮箱：jxwyxj@163.com。

（3）“十佳诚信商场（街）”材料报送至市放心消费创建活动办公室，联系电话：85525099，邮箱：lygfxxfcj@163.com。

（4）“十佳诚信电商企业”材料报送至市商务局市场体系建设处（电子商务促进处），联系电话：85825753，邮箱：lygswjscc@163.com。

（5）“十佳诚信医疗机构”材料报送至市卫计委政治处，联系电话：85829936，邮箱：lygwsjzzc@163.com。

（6）“十佳诚信银行网点”材料报送至连云港银监分局办公室，联系电话：80688815，邮箱：fyllyg@sina.com。

（7）“十佳诚信市民”材料报送至市文明办综合处，联系电话：85802696，邮箱：wenminglyg@163.com。

所有推荐单位（个人）需根据申报类别认真填写推荐表，撰写2000字左右事迹材料，附电子文档报送相关单位。评选活动文件、表格请登录连网（http://www.lyg01.net/）、连云港传媒网（http://www.lyg1.com/）首页点击活动页面进行下载，电子文档报送格式为“XXX（单位/姓名）XXX（推荐类别）申报材料”。推荐申报截止时间为6月20日。

（三）初评筛选。7月上旬，市各牵头部门对申报材料进行审查核实，组织专家评审，分别评出20个候选单位（个人），报活动组委会办公室审核后对外公示。

（四）公示投票。7月中旬，在连云港日报、苍梧晚报刊登候选对象简要事迹，在连网、连云港传媒网、连云港发布等网站、微信公众号、客户端开设“诚信连云港”系列评选活动投票平台。根据设定权重，综合纸质、网络、微信、客户端投票和专家评审结果，经活动组委会研究，确定每类评选活动10个入选单位（个人）和10个提名奖。

（五）表彰奖励。8月上旬，举办“诚信连云港”颁奖活动，对“十佳诚信企业”、“十佳诚信商场（街）”、“十佳诚信电商企业”、“十佳诚信医疗机构”、“十佳诚信银行网点”、“十佳诚信市民”获得者进行表彰，颁发奖杯证书。加强社会宣传，通过组织学习宣传座谈会、报告会等形式，营造崇尚诚信、践行诚信的浓厚氛围。

（六）媒体宣传。8月始，组织市各新闻媒体开辟“诚信连云港”专题专栏，对“诚信连云港”系列评选活动中单位和个人的先进事迹进行广泛宣传。

七、工作要求

（一）高度重视，精心组织。“诚信连云港”系列评选活动是推动社会主义核心价值观建设扎实开展、引向深入的重要举措。全市各地要高度重视，加强组织领导，把评选过程转化为一次凝心聚力、价值导向的过程，传扬真善美，集聚正能量。要建立健全系列评选活动的组织机构和工作机制，加强统筹协调，加强沟通联络，加强组织实施，确保评选活动有力有序推进。

（二）广泛发动，形成声势。要结合地区部门实际，统筹发挥新闻媒体和各类宣传阵地优势，广泛宣传“诚信连云港”系列评选活动的目的意义、评选标准、方法要求，广泛调动广大市民参与评选活动的积极性主动性，形成声势氛围，扩大影响覆盖。

（三）整合力量，注重实效。将“诚信连云港”系列评选活动与核心价值观宣传教育结合起来，与大力宣传全国重大典型“雷锋车”组、“开山岛夫妻哨”等先进集体和先进人物结合起来、与深入开展“最美港城人”、“港城叶欣仁（热心人）”等身边最美评选活动结合起来，为大力弘扬“诚信最美”，推进诚信港城建设培植丰厚土壤，夯实国际化海港中心城市建设的发展基石。

附：“诚信连云港”系列活动评选标准

中共连云港市委宣传部

2016年5月5日

附：

“诚信连云港”系列活动评选标准

一、诚信企业标准

1.企业拥有较高声誉。认真贯彻党和政府的各项方针政策，坚持诚实守信、文明经营，遵守工商行政管理法律法规，坚持正当竞争、维护消费者合法权益和市场经济秩序，积极履行社会责任，开展形式多样的社会责任活动，在社会和行业中具有重大或较大影响力。企业或者法定代表人在精神文明建设、诚实守信经营、文明城市创建等各方面成绩突出，获得国家、省、市有关机构的表彰和奖励。

2.企业生产或经营状况良好。企业财务收益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况等情况良好；企业规模达到行业领先地位（如省、市政府及职能部门确定的行业龙头企业、规模以上工业企业，成长型中小企业、重点民营企业），以及信用良好业绩优秀的中小企业。

3.企业信用记录优良。近三年内，企业在省、市信用信息平台，以及金融、安全生产、产品质量、诚信纳税、劳动保障、环境保护、知识产权等重点领域的相关监管部门无失信记录。具体包括下列内容：

（1）银行信用方面，无拖欠或逃废银行债务等失信记录；

（2）合同信用方面，无合同欺诈、故意不履行合同、恶意拖欠、逃废债务等失信记录；

（3）商品（服务）信用方面，无制假售假、商业贿赂、价格欺诈和虚假广告、侵害消费者合法权益等失信记录；

（4）财务信用方面，无提供虚假财务会计信息等失信记录；

（5）纳税信用方面，国地税联合评定的纳税信用级别为A级的纳税人；

（6）人社信用方面，无因违反劳动保障法律法规而被行政处理、行政处罚，未发生集体劳动争议案件且败诉，不存在违反社会保险征缴管理规定的违法行为，无因劳动保障事项引发群体性事件等失信记录；

（7）环保信用方面，无因违反环保法律法规而被行政处罚、无环境污染责任事故等失信记录，且年度企业环保信用评价结果为黄色等级以上；

（8）安全生产信用方面，无发生生产安全责任事故，无因安全生产违法行为受到行政处罚；无重大事故隐患挂牌整治限期整改不到位、不按要求开展安全生产标准化达标创建等失信记录；

4.企业信用管理规范。有企业相关领导人参加的信用管理领导机构，以及信用管理部门和人员，任务分工明确，部门协作有效；有对内部的信用管理、对外部的诚信履约、对社会的诚信自律等方面的信用制度并认真组织实施；有职业道德管理，包括企业员工职业道德行为准则中突出诚实守信并执行认真，成效显著。

5.积极履行社会责任。积极参与辖区精神文明共建活动，参与社会诚信建设和慈善捐赠，热心于社会公益事业等；与职工签订劳动合同、集体合同，履行职工社会保障责任，无拖欠职工工资等不良信用行为记录，依法参加养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险。

二、诚信商场（街）标准

1.诚信宣传教育深入。定期组织员工参加《商标法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《合同法》等法律法规的培训；积极参与政府、行业组织等机构倡导开展的各项诚信宣传教育及“文明示范岗位”、“百城万店无假货”、“零售业规范化服务”、“讲文明树新风”等活动。

2.经营良好、管理制度健全。经营场所固定，证照齐全，亮照经营，企业经济效益好，市场竞争力强。有健全的消防、卫生、治安等内部管理机构和专兼职人员；有防火、防盗、卫生、治安管理制度；有市场诚信经营业户评比制度、统计制度；有入市商品质量管理制度。

3.商场服务设施齐全。购物环境舒适、通透、明亮、整洁、卫生，店堂店貌美观大方，无障碍设施及试衣间、卫生间、收银台等配套设施齐全、方便合理。有醒目的禁烟、消防安全疏散标志，有公告栏、意见箱，对外公布投诉电话，有醒目的商场摊位布局示意图，有完善的照明空调等设施。

4.管理服务统一规范。商场摊位商品摆放整齐，有明码标价牌。配备和使用符合国家标准的计量器具，按规定和消费者要求开具发票或信誉卡，商场配备专职保洁员，做到无垃圾、无灰尘，商店可以为客人提供兑换零钞、商品包装、积存、托运、质量检验、信息咨询、售货服务等服务项目。有专职人员受理和处理消费者投诉、举报，咨询、投诉有登记，台帐、资料记录齐全完整，投诉完结率100％。

5.经营文明守法。经营场所有规范的、长久性的社会主义核心价值观和公民道德规范的公益广告、标语，在醒目处公示诚信经营承诺。各业户统一悬挂《营业执照》，并配带经营证、章，人证相符，经营行为公平合法，坚持明码标价，明码实价，质价相符，不价外加价，不搞虚假让利，杜绝价格欺诈。使用文明用语，对待消费者热情周到。

三、诚信电商企业标准

1.企业运营良好。电商企业网络销售额（交易额）达到一定规模，获得国家、省、市有关机构的表彰和奖励。

2.经营行为规范。认真遵守国家的各项法律法规，自觉遵守各项规定；提供客观而足够的商品、服务信息、在线交易及其支持信息；不制售假冒伪劣及违禁商品，不以次充好；在电商经营中待客热情，语言文明，服务态度良好。

3.制度执行规范。依法交纳国家税收，无偷税漏税行为；遵守商业道德，无不正当竞争行为；遵守劳动保障法律法规，按时支付职工劳动报酬，为职工办理社会保险登记，劳动关系和谐。

4.消费维权规范。运营超过一年，具备对消费者争端处理的机制和良好纪录；明确提供企业的必要商务信息，如办公地址、商标、联系方法、客户支持方式、争端解决方式等；真实履行对消费者的服务承诺及其服务标准。

5.信息管理规范。对消费者个人信息实施保护，无滥用和非授权使用个人信息行为。

四、诚信医疗机构标准

1.依法执业。定期有组织地对全员进行卫生工作相关方针、政策以及相关法律、法规知识的培训，做到熟知并严格执行。诊疗科目经卫生行政部门核准，无超范围执业。严格遵守医疗广告管理规定，不宣传虚假广告。

2.规范诊疗。有健全的医院规章制度，岗位职责、诊疗常规和操作规程，并认真组织实施。药品、器械、耗材、试剂等医疗用品均“三证”齐全，无过期失效。

3.质量安全。建立安全管理组织，制定各方面安全管理制度；开展不同形式的安全教育；有处理安全意外的各种预案，有危险和要害部门安全管理措施，并落实到位。

4.合理收费。严格执行国家医疗服务价格标准，实行医疗服务价格公示制度，有价格管理的制度与措施，非营利性医院无自立收费项目；无分解收费、重复收费和比照收费现象。

5.文明服务。医务人员定期接受医德医风建设方面的教育与培训，有规范的服务用语与服务行为要求。提供适宜的服务设施，窗口管理规范，制度健全，标识清楚，服务快捷，文明规范，医患沟通、投诉处理机制完善。

五、诚信银行网点标准

1.遵纪守法、诚信经营。严格遵守国家相关法律法规，遵循公平自愿、责权对等、诚实守信原则，遵守契约精神，尊重客户选择，维护消费者知情权。

2.服务优质、信息透明。热情待客，诚信开展业务，为客户提供优质的银行产品和金融服务。依法公示存贷款利率、收费项目和收费标准，产品服务透明度高。

3.不强制搭售产品和服务。不以任何形式随意附加条件，要求客户接受捆绑销售或进行强制搭售，不以非诚信方式实现贷款催收等合同履约。

4.积极开展诚信教育。经常性开展员工教育活动，引导员工规范从业行为，提高职业道德和业务技能，近3年来无员工因利用银行平台从事非法金融活动被银行监管部门处罚或被司法机关追究刑事责任。

5.投诉处理机制完善。客户投诉处理机制完善，能够保证投诉渠道畅通，公正公平、及时有效处理客户投诉，自觉接受社会各界监督。

六、诚信市民标准

1.热爱祖国。拥护中国共产党领导，积极践行社会主义核心价值观，模范遵守公民道德规范，在诚实守信方面事迹突出、社会反响好。

2.诚信为本。在经济活动、职业工作和社会生活中，坚持以信立业、一诺千金理念，讲信誉，重信用，从事生产活动坚持质量至上，从事经营活动坚持信守契约，从事服务工作坚持优质规范；借用他人财物及时归还，社会信誉状况良好，无不良贷款记录；无弄虚作假、坑蒙欺诈行为。

3.真诚待人。与家人和睦，互敬互爱，关系融洽；与邻里之间和睦相处，不挑拨离间，不搬弄是非，无打架骂人等不良行为；在人际交往中，真诚待人，真心做事，即使遇到困难，仍坚持信守承诺，在群众中信誉度高。

4.遵纪守法。无偷盗、打架斗殴、聚众闹事等违法行为，没有受过刑事处分；不听信、不参与、不传播封建迷信思想，不制作、买卖迷信用品，不参加非法宗教活动。

关于开展“诚信连云港”系列评选活动的启事

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