（庄婷婷 张楠 周文俏）当“银发浪潮”与“托育刚需”交汇，“一老一小”照护难题成为考验民生温度的关键考题。在港城，一场发生在幼儿园里的“养老革命”，正给出独特答案——全省首创的“老幼共托”模式，以“空间共享、资源共用、代际共融”的创新思路，让闲置的幼教资源变身养老阵地，让“朝阳”与“夕阳”在同一屋檐下双向奔赴。这一破解民生痛点的实践，不仅登上央视《迈向“十五五”美丽图景·一线见闻》专题报道，入选全省养老服务十佳优秀案例，更成为探索“一老一小”融合发展、推进基层治理现代化的生动样本。
痛点直击
供需失衡下的“老幼双重考题”
我市已步入中度老龄化社会，人口结构变化尤为鲜明：全市老年人口占比达21.69%，而人口出生率却逐年降低。人口老龄化和少子化趋势并存，对养老托育服务供给的数量和质量提出更高要求。
更值得关注的是，受传统观念影响，全市超八成老年人倾向于居家养老，但现有服务设施还存在不足——老旧小区养老服务用房配建率不达标，社区级活动场地匮乏，日间照料、助餐助医、文化娱乐等多元化需求难以得到满足。
“送孙子去幼儿园后，想找个歇脚聊天的地方都没有。”汪金明的困扰具有代表性，68岁的她住在海州区路南街道葵花社区，每日往返接送孙子，生活沉闷又疲惫。
与老人们的“空间渴求”形成鲜明对比的，是相邻的钟声亲亲宝贝园的“资源闲置”：拥有800余平方米场地，具备成熟的安全管理体系和餐饮服务能力，却因出生率下降面临招生规模收缩的困境。“一边是老人缺陪伴、缺场地，一边是幼儿园有资源、有能力，能不能打破壁垒，让资源跟着需求走？”幼儿园负责人孙立明的构想，与葵花社区党总支书记陈秋玲的思路不谋而合——这不仅是简单的资源盘活，更是对“一老一小”照护痛点的精准回应，是基层治理从“被动应对”向“主动破题”的转变。
经过一段时间试运行后，今年1月，全市首个“老幼共托”综合体正式揭幕，一场民生需求与资源供给的“双向奔赴”，就此拉开序幕。
共托实践
多元适配中的“代际双向赋能”
走进钟声亲亲宝贝园，三层凹字形主楼的功能划分，藏着“老幼共托”的巧思：三分之二空间保留幼儿教育功能，滑梯、绘本角一应俱全，确保托育服务的专业性；其余改造为社区邻里中心，助老食堂、康复室、书法室、舞蹈室、棋牌室错落排布，精准对接老年人多元化需求。“分区域保障独立，多场景促进交融”的设计理念，既避免了老幼活动相互干扰，又为代际互动预留了充足空间，实现了“1+1＞2”的资源整合效应。
“以前送完外孙就回家‘宅着’，现在每天都过得充实又有价值！”60岁的樊云花的日常，是“老幼共托”的生动写照。清晨送外孙入托后，她在康复室做理疗，中午享用15元一荤两素的低盐低脂营养套餐，下午或参与棋牌活动，或观看孩子们游戏，傍晚与外孙牵手回家，全程无需往返奔波。
而对于79岁的独居老人王庭兰而言，这里更像是“第二个家”。子女常年在外，她曾面临吃饭难、无人陪的困境，如今在助老食堂能吃上热乎饭，康复室有专业护理，更能在互动活动中感受陪伴温暖。“孩子们教我唱新歌，我给他们讲老故事，再也不觉得孤单了。”王庭兰的笑容里，藏着独居老人对归属感的深切渴求。
代际互动的温度，更让这一模式焕发独特魅力。为满足老人与孩子的兴趣需求，这里还开发了专属课程与特色活动。每月至少两场主题活动，让老幼从“相邻而居”变为“相融而行”：手工课上老人教孩子折纸剪窗花，传承民俗文化；音乐课上孩子带老人学唱流行歌曲，感受青春活力；节日里的献花捶背、合作做月饼等活动，让老年人获得“被需要”的价值感，让孩子们学会感恩与尊重。
数据见证成效：自运行以来，综合体已覆盖周边8个社区，服务老人400余人次，其中独居、空巢老人占比达35%，助老食堂日均供餐百余人次，开展老幼互动活动23场。年轻父母纷纷反馈：“老人有了专属活动空间，孩子能在长辈陪伴中成长，我们工作更安心了。”
机制创新
资源盘活后的“多方共赢生态”
“老幼共托”模式的成功，绝非偶然，而是港城将“一老一小”工作纳入民生保障重点、强化政策供给的必然结果。作为第四批国家居家和社区养老服务改革试点城市，我市早在2022年就出台《连云港市“一老一小”整体解决方案》，提出“支持幼儿园、养老机构双向拓展服务功能”，形成“政府引导、社会参与、市场运作、群众受益”的多元协同机制。
政策保障让创新之路走得更稳。我市从资金、人才、场地等多方面提供支持：通过减免场地租金、给予运营补贴等方式，引导幼儿园、闲置校舍等存量资源转型为养老服务阵地，既降低了运营成本，又盘活了闲置公共资产。同时，这一创新模式吸引了社会资本积极参与，目前已有2家企业投入养老服务，带动社会资金300余万元。
“‘老幼共托’的核心思路，在于跳出了‘养老归养老、托育归托育’的单一思维，以资源整合破解供给不足，以代际共融提升服务温度，以政策托底保障可持续性，最终形成‘家庭减负、社会增效、产业赋能’的多方共赢格局。”市民政局局长童巍表示。
如今，“老幼共托”的示范效应已在港城充分释放，全市已有3家幼儿园主动申请加入试点，形成了“建设一个、成熟一个、辐射一片”的示范效应。它不仅减轻了家庭照护压力、助力就业市场稳定，更构建了代际共融的社会生态，为应对人口老龄化提供了基层解决方案，让“朝阳映夕阳”的温暖，成为港城民生幸福的鲜明底色。
总值班: 曹银生 编辑: 贾元元
来源: 连云港发布
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