市开发区聚力提升产业园区发展质效让“沉睡地块”变“效益热土”

2025-07-27 09:47 来源: 连网（融媒体）www.lyg01.net

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（记者李江通讯员冯建美王玲）今年5月，我市被自然资源部列入新增低效用地再开发试点名单，自此全市土地开发利用管理工作迈上新台阶，从增量依赖向存量挖潜转变。市开发区通过集中连片方式对土地清理盘活，积极提升土地配置精准度，以实招硬招推动“沉睡地块”变“效益热土”，助力园区高质量发展。

　　明确整治方向，机制先行。市开发区成立“招商提质、土地提效、项目提优”工作领导小组，围绕“摸清家底、确立目标、科学评级、分类处置、完善机制、强化落地”六大环节，统筹推进土地整治提升工作。市自然资源和规划局开发区分局与工作小组协同联动、深入研究，先后出台《关于实施全区闲置低效土地处置盘活三年行动计划的工作方案》《实施细则（试行）》《补偿办法》等系列政策文件，创新推出《限制股权交易函》《限期履约告知书》《投资履约承诺书》等配套制度，逐步构建起系统完备、务实高效的工作推进机制，为低效土地盘活提供制度支撑和操作指南。

　　聚焦园区低效用地现状，开发区分局按照“分片梳理、综合比对”的工作思路，深入企业一线开展摸排调研，全面掌握项目履约、亩均效益等关键指标，建立完善辖区闲置低效用地基础数据库。“通过集中连片方式，遴选部分地块纳入‘土地清理盘活先行区’，分类制定提质增效和重点攻坚两类推进方案。”该分局相关负责人介绍，方案制定后实施“分管领导+部门”包保机制，细化任务清单，逐宗提出盘活建议，推动工作落细落地。如市开发区为支持江苏诺泰制药长链多肽药物规模化生产，对企业西北侧53亩土地及低效厂房协议有偿收回后，通过带地上物挂牌的方式出让给该企业，有效保障了企业用地。

　　为进一步提升土地配置的精准度，开发区分局建立园区企业用地科学评级机制，将园区企业划分为优先发展类、鼓励提升类、监管调控类、落后整治类四类，实行差异化管理。对前两类企业在审批、用地、用能等方面提供绿色通道和重点保障，对后两类企业通过局部收储、定制租赁等方式，推动产业转型升级。据介绍，自园区用地整治试点工作开展以来，累计盘活低效用地约5000亩，新增产业项目实现精准导入，土地综合效益显著提升。

总值班: 曹银生编辑: 贾元元

来源: 连云港发布

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