【连网】（记者 杨锐冰 通讯员 王雅萱）作为中国首批沿海开放城市，在改革开放40年的滚滚浪潮中，连云港在经济、社会、科技等领域都取得了长足发展和巨大进步。
在“一带一路”交汇点的重大战略机遇下，如何实现后发先至的目标？市委书记项雪龙明确提出，走传统老路肯定不行，必须走“创新发展、绿色发展、特色发展、跨越发展”之路。
今年4月8日上午，我市召开“高质发展 后发先至”动员大会。4月9日，《连云港日报》报道了这一振奋人心的消息：全市上下将深入贯彻“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进”五大战略，以“高质发展 后发先至”为主题主线，团结一心、和衷共济、顽强拼搏、负重奋进，决胜高水平全面建成小康社会，为建设“强富美高”新港城努力奋斗。
未来，港城人必将以“后发先至”的姿态，不断跨越前行，让这座浸润着文明底色的城市，焕发出更璀璨夺目的光彩！
港城全面开启
高质发展 后发先至新征程
“高质发展 后发先至”，是市委、市政府立足连云港市情实际，着眼连云港长远发展，作出的一项重大决策部署。
“我们要牢记习近平总书记对连云港‘后发先至’的殷殷嘱托，认真落实中央和省委高质量发展的部署要求，拿出破釜沉舟、背水一战的决心，以不甘落后、敢为人先的志气，以改革创新、开拓进取的锐气，以迎难而上、一往无前的勇气，负重奋进、顽强拼搏、迎头赶上，尽快改变被动的发展局面，加快形成全新的发展态势。”在连云港市“高质发展 后发先至”动员大会上，项雪龙作了题为《高质发展 后发先至 为高水平全面建成小康社会而努力奋斗》的主旨讲话。
这次动员大会，为连云港今后一个时期的发展指明方向。今年以来，围绕“高质发展 后发先至”这一主题主线，连云港突出经济建设这一中心，统筹抓好各方面工作。
一年来，连云港坚决落实工业立市、产业强市战略，加快推动经济发展高质量。着力打造世界一流的石化产业基地、着力做强做优“三新一高”产业、着力培育特色产业和战略性新兴产业等，真正实现一二三产业协调发展。把高质量、高水平作为前提，在产业层次高、产品质量高、科技含量高、投入产出高等方面狠下功夫，走“创新发展、绿色发展、特色发展、跨越发展”之路。
一年来，连云港坚决落实以港兴市战略，加快推动开放发展高质量。加快构建“一带一路”东方大港，建设区域性国际枢纽港、现代化产业集聚港、服务亚欧跨境运输的综合物流港等。加快构建区域综合交通枢纽，按照“对外大体量交通、对内快速联通”的思路，推进重大交通基础设施建设。加快构建东西双向开放门户，发挥好“一带一路”战略支点作用。
一年来，连云港坚决落实绿色发展战略，加快推动生态环境高质量。始终突出绿色发展主基调，把绿色作为高质发展的底色，以更积极的理念推动绿色发展，以更坚决的态度加强环境整治，以更自觉的行动强化生态保护，坚定不移走经济快速发展、生态依然良好的路子。统筹抓好深化改革、城乡建设、改善民生等工作，做到经济快速发展、社会全面进步、百姓安居乐业、各项工作齐头并进。
县区齐头并进
建设“强富美高”新港城
今年，是全市落实“高质发展 后发先至”第一年，全市各县区都铆足劲，为建设“强富美高”的新港城不断迈进。
“2018年，海州区紧扣‘高质发展 后发先至’主题主线，坚守‘三区两城’战略布局，全力实施产业项目、棚改旧改两大攻坚战，交出高质发展首战之年海州答卷。”中共海州区委副书记、区长单晓敏介绍。
今年，海州区产业支撑更加有力。围绕3年产业投入500亿元目标，招引落地过亿元产业项目28个，全年预计完成产业投资120亿元，一批重点产业项目竣工达效。
发展基础更加夯实。实施“三区两城”基础年活动，实现城区、园区控规编制全覆盖，加快环锦屏山、月牙岛片区保护性开发，锦屏山北步游道推进建设，龙河广场、德邦片区等四大现代服务业集聚区谋划重构并启动征收、招商工作，海州经济开发区产城融合发展步伐加快，农业功能区流转土地面积5.3万亩。
棚改力度更加空前。围绕3年500万平方米征收目标，坚持阳光征收不动摇，围绕“老结转地块扫尾全完成、新征收地块签约全完成”目标，提前两个月完成200万平方米年度征收任务。
民生实事更有温度。聚焦民生热点问题，服务保障连盐、连青铁路建成通车；黑臭水体等生态环境“顽疾”有效治理；创卫长效管理和创文工作扎实有力，苏北首家智慧城市管理中心建成运行；实施乡村振兴战略，实现省级卫生乡镇创建全覆盖；针对学生家长最为关注的“三点半”难题，率先实施中小学弹性离校、中午配餐制度等，让海州民生工作更贴近民心、顺应民意。
今年，高新区在“高质发展 后发先至”上也交出不俗答卷。“今年，恰巧是高新区创建国家创新型特色园区的攻坚阶段和关键节点。全区上下按照市委、市政府决策部署，不断推进经济升级，发展的动能进一步增强，发展的质量进一步提升。”高新区经济发展与安全监督局工作人员周振国介绍。
今年高新区重大项目投资规模实现倍增，重大项目投资带动产业发展，传统产业转型升级步伐不断加快，企业的产品附加值得到提升。智能制造、大数据等一批新兴产业不断集聚，高新区的产业结构不断优化。
高新区企业在2018年普遍呈现加快发展势头，从产值、增加值到营业收入、利税等指标持续提高，带动高新区的经济规模和体量上了一个大台阶。
最美底色
全力创建全国文明城市
文明，正成为连云港的最美底色。围绕“高质发展 后发先至”的主题主线，以及“创建靠民、创建为民、创建惠民”的总体要求，连云港将把创建全国文明城市作为“内聚力量 外塑形象”的抓手和名片。按照2018年攻坚突破、2019年基本达标、2020年冲刺迎检的“时间表”，我市力争2020年创成全国文明城市。
4月19日，《连云港市创建全国文明城市三年行动计划（2018—2020年）》出炉。创建全国文明城市，是“高质发展 后发先至”的重要内涵，为全市人民创造更美好的生活环境，更是为推动“高质发展 后发先至”凝聚强大的精神动力。
“创建全国文明城市，我市主要从4个方面着手。”市文明办活动处副处长尹宇蜜介绍，“一是服务我市的中心工作，围绕‘高质发展 后发先至’主题主线，努力使文明城市创建，既有机融入城市中心工作，又有力助推补齐发展短板，为我市实现治理体系和治理能力现代化提供良好的社会环境。”
尹宇蜜介绍，注重为民靠民利民惠民，从群众最关心的问题抓起，从群众反映最强烈的问题改起，在环境卫生、城市管理、窗口服务等方面下功夫，为群众办好事、做实事、解难事，以干部的责任感，换群众的获得感。
与此同时，突出思想道德内涵，推进新时代文明实践中心和县级融媒体中心建设，把向善、向上、孝老、爱亲、忠于祖国、忠于人民的要求，体现在创建工作的方方面面。
“最后是加强城市的精细管理，积极推进智慧城市和数字化城市管理，加强对背街小巷、农贸市场等薄弱环节的治理，做好对马路市场、夜市、流动商贩的合理化疏导、人性化管理，依法整治违章停车、占道经营等现象，让城市更和谐有序，更宜居，更有温度。重视历史文化的保护，注重文明传承，文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。”尹宇蜜说。
随着中国好人在连云港遍地开花，全国道德模范、全国时代楷模的力量影响着越来越多的人，港城正向着崇德向善、文化厚重、和谐宜居的国际化海港中心城市不断迈进。
40年，只是历史长河中一个弹指瞬间，却高度浓缩了一座城市奋勇争先的历史；40年，仅是自然界微妙变化的转瞬，默默无闻的海边小城却已变身中国改革开放的前沿阵地之一；40年，斗转星移、沧海桑田，连云港正在以全新的姿态屹立于东方，散发出夺目的光彩。
