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连云港市委第五轮巡察情况通报!涉8家单位

【连网】  5月11日上午,我市召开新闻发布会,通报了市委第五轮巡察工作情况。

根据市委和市委巡察工作领导小组的部署,2018年3月20日至4月28日,十二届市委第五轮巡察成立7个巡察组,分别对5个市直单位、1个功能板块、1个省级开发区和1个街道开展常规巡察。共发现突出问题153个,问题线索35个,充分发挥了巡察利剑的震慑作用。

8家被巡察单位党组织存在的突出问题

1、市人力资源和社会保障局党组

存在问题:局党组贯彻落实上级决策部署不够全面深入, 领导作用发挥不够充分,民生利益保障还有差距。党内政治生活不够规范,学习教育流于形式,基层党组织建设薄弱。干部队伍建设滞后,大量使用编外人员的问题比较突出。对党员干部日常管理弱化,部分党员干部责任担当不够。官僚主义仍然存在,执行八项规定精神不够严格,“一岗双责”落实不力。廉洁风险防控措施不实,医保基金监管不到位,廉洁自律失之于宽。资金管理效率低风险高,财务管理制度执行不够严格规范,执行政企分离规定不彻底。

2、市商务局党委

存在问题:党委领导核心作用发挥不够充分,统筹协调商务发展作用不够明显,对全市利用外资工作监管存在薄弱环节。党建工作责任落实力度不够,意识形态阵地管理不够到位。干部队伍建设管理不够规范,党内政治生活制度落实不够严格,基层组织建设薄弱。改作风转作风不够扎实,贯彻中央八项规定精神不够彻底。全面从严治党“两个责任”落实力度不够,廉政风险防控机制尚不完善,监督问责落实不够严格。财务管理、固定资产管理、商务发展项目资金管理不规范。

3、市民防局党组

存在问题:政治建设成效弱化,政治生活不严肃。履行主责主业不力,全市人均人防工程面积与一类防空设防城市标准差距较大。党组中心组集中学习“两学一做”学习教育不经常,意识形态工作流于形式。党建工作与业务工作“两张皮”现象明显,基层党组织建设薄弱,部分党组成员奉行好人主义思想,缺乏担当精神。管党治党主体责任落实不到位,易地建设费收取和使用不规范,党员干部廉洁自律和群众身边腐败隐患较大,“四风”问题依然突出。 

4、市农业委员会党组

存在问题:党组领导核心作用弱化,党建工作统领全局乏力。现代农业发展质量不高,产业扶贫措施不精准。意识形态责任制落实不到位,思想政治建设根基不牢固。人员混岗混编现象严重,干部队伍建设亟待加强。管党治党宽松软,执行中央八项规定精神不坚决,“四风”问题禁而未绝,有顶风违纪现象,。精神懈怠,遵规守纪意识不强。“关键少数”行为失范,执法监管导向存在偏差。“一岗双责”制度空转,内审监督把关缺失。责任担当精神不足,项目管理依然混乱。

5、市粮食局党委

存在问题:党委领导核心作用弱化,贯彻落实新的发展理念站位不高,推动粮食行业全产业链改革发展缓慢。思想政治引领成效不明显,全系统吃“政策饭”、等靠思想仍未根本扭转。党建工作基础薄弱,创新发展的人才瓶颈突出。工作作风不够扎实,尤其是在县区,履行行业主管部门的职责不到位。监督检查不到位,预防纠错机制不灵敏。全面从严治党责任延伸并落实到基层的力度不够,违反“八项规定”精神问题仍然存在。 

6、市云台山风景名胜区党委

存在问题:景区党委核心领导作用不突出,对党的十九大精神宣传不充分,高质发展不到位。旅游资源碎片化,私挖乱采现象严重。核心价值观引领作用不强,本土思想较重。干部队伍管理不科学,高层次专业人才匮乏。基层党组织凝聚力战斗力不强,下属单位安置就业不规范。党内政治生活不严肃,违反中央“八项规定”精神问题频发。国有资产和财务管理问题较多,招投标领域廉政风险较大,对违法建设打击处理不到位。

7、云台街道党工委

存在问题:党工委政治意识不强,存在自由主义、好人主义。核心作用发挥不明显,部分“三重一大”事项未经党委集体决策。新发展理念执行不到位,私挖乱采导致生态环境破坏严重。部分干部党性意识淡化、精神不振、作风不实,违反“四风”和中央“八项规定”精神问题突出。组织人事制度执行不力,选人用人比较随意。纪律规矩制度缺失,“两个责任”履行不力。财务审批、村级“三资”管理、工程招投标以及村级债务监管不严。

8、赣榆海洋经济开发区党委

存在问题:党委书记“空挂”,党委班子自身建设薄弱,议事决策不规范,对中央和省市关于开发区创新发展的决策部署学习贯彻不到位。服务意识不强、效率不高,园区主导产业没有形成,海洋特色没有充分彰显,数字严重注水。招商引资盲目,执行优惠政策随意,土地利用率和产出率低。缺少风险防控和考核机制,工程招投标、土地出让、资金使用等方面存在违规现象。干事创业氛围不浓,担当意识和责任意识不强。“三公”经费管理不严格,有违规发放津补贴行为。

巡察中发现的突出问题,市委巡察组已分别向8家被巡察单位进行了反馈。被巡察单位党组织从反馈之日起,必须在两个月内向市委巡察工作领导小组上报巡察整改情况报告。市委巡察机构将适时组织对巡察整改情况进行监督检查。

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