【连网】（连云港日报全媒体记者 胡笳 通讯员 沈闯） 根据民政部下发的《公墓管理暂行办法》，经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年。在港城，1996年建成的青龙山公墓今年也恰好满20年，首批迁入的公墓面临到期问题。公墓到期后，续费该怎么收？公墓收费究竟该包括哪些项目？昨日，市物价局召开新闻发布会，公布了青龙山公墓墓穴管理费收费新规定。
根据新制定的《关于核定海州区青龙山公墓墓穴管理费及相关事项的通知》，明确了我市墓穴使用期限为20年，在使用期限可以收取墓穴管理费。而具体收费根据墓穴时间分为三类：新墓、到期老墓和未到期老墓，依据不同情况标准，也不大相同。
根据签订合同和协议，自11月1日即新政策执行之日起，新售出的其墓穴管理费的最高收费标准根据墓穴销售价格分档而定。墓穴销售在5万元及5万元以下的，墓穴管理费标准为最高40元/年；墓穴销售价格在5万元以上，10万元及10万元以下的，墓穴管理费标准为最高60元/年；墓穴销售价格10万元以上，墓穴管理费标准为最高80元/年。
市物价局收费监督管理处负责人严文书表示，老墓穴以20年使用期为界，分到期和未到期两种。对于使用期已满20年的老墓穴，由于已经超过了使用期限，丧主要求继续使用的，按有关规定办理续用手续，缴纳墓穴管理费，且墓穴管理费一律不得高于40元/年。
而截至11月1日，使用期不满20年的墓穴，则要根据合同具体情况而定。其中，如果在当时签订的合同或协议中未明确墓穴管理费的具体标准，那么就默认公墓免除该笔费用，因此在新规出台后，在墓穴未到期前，不得收取墓穴管理费；如果合同或者协议中，明确标明了墓穴管理费收费标准，丧主就要按照标准缴费，需要注意的是，这笔管理费不得高于40元/年。
除了传统的墓地立碑方式，新规明确了对绿色殡葬的优惠政策。根据规定，采取花葬、树葬和草坪葬等节地生态葬法，免收墓穴管理费。此外，被县以上人民政府列为永久性纪念墓穴的，免收墓穴管理费，同时，对特困家庭缴纳墓穴管理费确有困难的，应予适当减免。
“虽然争议很大，我们也很为难，但是这是国家规定，各个城市都绕不过这一关。”严文书告诉笔者。自1998年起，民政部、省民政厅、省物价局等就明确出台了一系列文件，明确规定了“凡在经营性公墓内安葬骨灰和遗体的，丧主应按规定缴纳墓穴租用费、建筑工料费、安葬费和护墓管理费，经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年，年限到期后要求继续使用的，按有关规定办理续用手续，重新缴纳相关费用。”
“无论是从法律规定还是成本核算角度，墓穴使用确实需要缴纳墓穴管理费，利于更好更长久地维护和管理墓地。”严文书说。目前，全国其他城市的也先后制定了这一规定，其中，苏南地带的墓穴管理费普遍为120元/年，山东济南的墓穴管理费则按月收取，每月15元，黑龙江省墓穴管理费高达300元/年。从全国范围来看，港城收费标准处于较低水平。
