【连网】（记者 章云霓 郑刚 王玉琴 孟卫东）近年来，我市积极实施知识产权战略，大力推动以企业为主体的知识产权创造和运用体系建设，全面加强知识产权保护和管理，知识产权事业取得明显成效。2013年，获批国家知识产权试点城市。2014年，万人发明专利拥有量达到2.76件，居苏北五市首位。发明专利申请量增幅位居全省第一位。专利授权量增幅位居全省第二位。企业专利申请量和授权量增幅均位居全省第一。
2015年，我市认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，落实省委、省政府关于加快建设知识产权强省的战略部署，深入实施创新驱动战略和知识产权战略，重点围绕国家知识产权试点城市建设目标，以加快转变经济发展方式为主线，不断推进知识产权与经济融合发展。以加强专利创造和运用为重点，立足知识产权服务体系建设，不断优化知识产权保护发展环境，努力推动全市知识产权创造、运用、保护、管理等方面实现新突破，为推动港城科学发展跨越发展提供保障。
建设试点城市 打造创新名片
国家知识产权试点城市是港城拥有的一张重要的城市名片。2014年，是我市创建国家知识产权试点城市的开局之年。一年来，我市紧紧围绕创建国家知识产权试点城市的总体部署，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，层层夯实创建工作基础，着力完善知识产权服务体系，不断优化知识产权发展环境，切实把知识产权工作融入经济社会发展主战场，知识产权创造、运用、保护和服务能力得到提升，在专利创造、执法保护、创新服务等诸多方面取得进展，知识产权在港城经济社会发展中发挥着强有力的支撑作用。
专利统计数据是地区间科技实力评价、科技产出比较、市场竞争能力评估的重要指标，是了解分析各地区、各行业专利工作情况，评价发明创造能力和预测科学技术发展的重要依据。2014年，我市专利培育工作再创佳绩。专利授权量增幅为43.79%，排全省第二；企业专利授权量增幅为43.88%，排全省第一。全市拥有发明专利1217件。这些数字反映出全市对知识产权重视程度不断提高。“除量的突破外，更关键的是质的提升”，连云港市科技局（知识产权局）局长李莉在接受采访时说。在专利质量方面，我市2014年发明专利申请量增幅为63.67%，位居全省第一。每万人有效发明专利拥有量2.76件，位居苏北第一，显示出港城自主创新能力得到有效增强。各县区（园区）省级知识产权战略试点示范工作实现全覆盖。东海水晶城和海州区陇海步行街成为首批国家知识产权保护规范化培育对象。
2014年12月12日，第十六届中国专利奖在北京揭晓。在第十六届中国专利奖评选中，江苏豪森药业股份有限公司的“新型抗癌药吉西他宾重要中间体新合成工艺”（ZL03151156.2）获得中国专利奖金奖。江苏康缘药业股份有限公司的“一种治疗头痛病的药物组合物及其制备方法和应用”（ZL00819882.9）与中蓝连海设计研究院“一种适用于含氮化工废水总氮的处理方法”（ZL201210119771.3）获得优秀奖。到目前，我市共有5项发明专利获得中国专利金奖，获奖数量在江苏各市中独占鳌头。另有7项专利获得中国专利奖优秀奖和发明创业奖，有7个项目获得省级各类专利奖项。
推进专利运用 增强竞争能力
“欲求木之长者，必固其根本”。去年以来，我市通过大力实施知识产权战略，不断提升企业专利运用水平，发挥知识产权对经济社会发展的支撑作用。通过构建政府为引导、企业为主体、全社会参与的知识产权发展体系，政府引导力度不断强化，引导企业加大知识产权投入，开展高质量专利培育，为企业提供全方位的知识产权服务。在此背景下，“创新的主体”—————企业对专利工作的认识和重视程度日益提升，专利在企业发展中的作用也日益显现。港城涌现出大批拥有自主知识产权和市场竞争力强、知识产权质量和效益突出的企业。
以恒瑞医药为例，该公司非常重视知识产权工作，早在2000年即引进专业人员进行专利信息的检索和利用，并在同年申请了公司第一件发明专利，即2013年获得中国第十五届发明专利金奖的艾瑞昔布化合物专利。2008年，恒瑞医药在集团总部设立了专职专利管理部门，配备了专业齐全的高水平的知识产权人才队伍，年均投入专利经费近千万元。通过持续不断地投入，恒瑞医药在创新上取得了可喜的成果。截至目前，恒瑞医药累计提交了260件国内发明专利申请，其中已有80件获得授权。另已提交118件PCT国际申请，获得国外发明专利授权103件。
在提升企业专利创造能力的同时，我市加快了专利产品的市场推广，让知识产权变身企业自身的成长活力。康缘药业的“一种用于清热解毒的药物及其制备方法”核心专利成功研发中药注射剂大品种“热毒宁注射液”，目前已累计实现销售额50.67亿元，产品已进入国家医保目录，并在甲流、手足口病、禽流感、登革热等流行性疾病的高发期间发挥了不可或缺的作用。2013年，热毒宁注射液列入“国家战略性创新产品”，同年获得中国知识产权最高奖项———中国发明专利金奖。
如果说，我市医药巨头为企业知识产权的有效运用塑造了成功典范，那么，诸多中小企业在知识产权上的纷纷跟进并成功实践的故事，彰显了我市知识产权事业的不断进步。富安紫菜机械公司在2005年起步，开始由于没有核心技术，国内市场全部被老牌日、韩巨头垄断，企业发展举步维艰。为此，公司投入力量组织开展技术攻关，积极开展知识产权管理规范贯标工作，被评为省企业知识产权管理标准化示范创建先进单位。至今已累计获得授权专利41项，从根本上打破了日韩企业对我国市场的长期垄断，成为业界默认的行业标准，并逐步将产品推向国际市场。
弘扬石英制品有限公司非常注重知识产权的保护与运用，不断加大科技创新投入，年研发经费投入300多万元。目前，该公司拥有有效发明专利16项，专利产品销售收入每年超过7000万元。走出了一条依靠科技创新和专利强企的快速发展之路。
随着知识产权战略的深入推进，企业运用知识产权能力显著增强，涌现出一批拥有核心专利和自主品牌、能够灵活运用知识产权规则、积极参与市场竞争的优势企业。去年我市新增25家江苏省企业知识产权贯标创建单位，累计160家企业参与知识产权管理标准化示范创建。
加大保护力度 激发创新活力
知识产权保护工作的持续开展，更好地营造激励创新、保护创新的良好社会环境。为做好知识产权保护工作，港城通过调思路、转方式，积极探索知识产权保护新模式，知识产权保护力度进一步加强。
近年来，我市加快推进知识产权维权援助和预警工作。通过提供咨询服务、智力支持、法律援助、诉讼费用补助等多种方式，鼓励企业积极应对国内国际知识产权纠纷，切实维护自身合法权益。开展重点产业和战略性新兴产业知识产权预警研究工作，分析产业专利分布和发展态势，为企业经营和技术研发规避知识产权风险提供服务，为政府部门制定产业政策和项目决策提供参考依据。
如今，越来越多的港城企业成为连云港知识产权维权行动的主力军。正大天晴正是港城企业运用知识产权战略护航自身发展典范企业之一。2010年，该公司推出首仿新一代抗乙肝病毒药物“恩替卡韦分散片”，打破了跨国企业垄断。2013年，该产品市场占有率跃升到37.5%，居全国第二。这引起了本处于垄断地位的跨国巨头———百时美施贵宝公司的警觉，该公司迅速发起了对正大天晴的专利侵权诉讼。面对国际医药巨头，有着充足知识产权底气的正大天晴不仅敢应诉，而且还提起了反诉。最终，百时美施贵宝针对正大天晴的专利侵权诉讼被驳回，涉案专利被认定为全部无效，正大天晴专利反击大获全胜。
如今，越来越多的港城企业开始成熟运用知识产权武器维护自己的利益。中复碳芯电缆科技有限公司在2011年成立伊始，就面临了知识产权壁垒：该公司主打研发产品碳纤维复合芯导线所涉技术，已被美国CTC公司专利保护范围所覆盖，这给公司发展带来了极大的风险。为赢得发展空间，中复碳芯一方面主动出击，认真、细致地研究CTC相关专利，广泛地收集证据，寻找美国CTC专利的薄弱环节，并灵活运用专利法相关条款，向国家知识产权局提出了无效宣告请求。另一方面，加大研发力度，申请了碳纤维复合芯导线产品相关专利16件。目前，经国知局审理，美国CTC公司最核心的专利已被宣告无效，这也意味着公司生产推广碳纤维复合芯导线的障碍已基本消除。
在强化企业维权意识的同时，我市不断加强专利行政执法队伍和基础条件建设，提升专利行政执法能力，大力推进专利行政执法工作的常态化、规范化建设，不断提高办案质量和办案效率，为建设创新型城市营造良好的法制环境。积极开展“双打”、护航”专项行动，严厉打击专利侵权假冒违法行为。建立电子商务领域专利执法维权监管工作机制。开展展会知识产权保护工作，在大型展会举行期间，设立知识产权服务点，派专人驻会，接受参展商的知识产权咨询和投诉。开展省、市、县（区）联合专利执法，着力推进县区执法工作的开展，促进专利行政执法工作向基层延伸。
健全工作机制 提升服务水平
“夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外”，我市高度重视知识产权管理体系建设，成立市国家知识产权试点城市创建工作领导小组，由市政府分管市长任组长，市知识产权联席会议成员单位及市相关部门负责同志为成员，负责组织领导、统筹协调全市创建国家知识产权试点城市的工作，各成员单位积极配合，相互协调，合力推进全市知识产权事业发展。
去年，市政府召开常务会议，专题研究知识产权工作，部署创建重点工作任务，形成创建工作部门间的横向合力，制定出台了《连云港市国家知识产权试点城市建设实施方案（2014—2016）》。科技、文化、工商、财政、商务、法院、公安等部门积极落实创建工作要求，形成创建工作条线上的纵向合力。
与此同时，我市还进一步突出了知识产权因素在科技项目评审、人才引进等重点工作中的比重，将知识产权指标列入申报科技项目、评选高新技术企业、建立技术研发平台、引进高层次创新创业人才等活动的重要考查项目，引导企业积极开展科技创新，形成一批专利产品或名牌产品等。我市还加大对创新主体的扶持力度。政府资助力度不断加大，2014年，对6605件专利进行资助，资助资金达448万元。
为了适应全市知识产权工作的需要，我市加快推进知识产权服务体系建设。推进市知识产权公共服务平台建设，与江苏省专利信息服务中心合作共建，为全社会提供知识产权信息运用、战略研究、预警分析、维权援助等综合服务。已初步建成集成各类知识产权信息资源的综合性数据库和新医药、高端装备制造两个重点行业的分类数据库，并上网运行，为企业提供线上线下立体式服务。健全和完善区域知识产权中介服务体系，支持知识产权代理机构发展，发展壮大本土知识产权中介服务机构，开展专业化、品牌化服务；积极引进省内外知名知识产权中介服务机构入驻，深化与北京东方灵盾、北京国知中心等高端专业服务机构合作。
为提升知识产权工作的人才支撑和智力支持，我市坚持以知识产权培训为重点，大力组建企业知识产权顾问队伍，扎实开展知识产权工程师培训和评聘工作，推进业务知识培训常态化。开展企业知识产权工程师培养，目前已连续举办江苏省知识产权工程师（连云港）培训班6期，培训企业知识产权工程师500多名，形成了一批企业知识产权骨干人才。深化企业知识产权实务人才培养，组织开展“企业知识产权业务大课堂”等活动，提高企业管理人员、科技人员掌握和运用知识产权制度的能力。
