编者按： 为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，推动全会决策部署在连云港落地见效，市委宣传部、市社科联组织市社科界第八次代表大会委员代表、全市社科专家学者及市级学会负责人，扎实开展了“代表说”“专家评”“会长谈”理论文章征集活动，涌现出一批兼具理论深度与实践价值的优秀成果。本期专版选取其中6篇，议题涵盖教育科技人才一体推进、激发民营经济活力、构建海洋产业体系、文化创新创造、高水平对外开放、民生保障等多个关键领域。这些文章立足市情、聚焦实践，体现了社科界围绕中心、服务大局的担当与作为，旨在凝聚思想共识、提供学术参考，致力将理论成果转化为发展动能，共同谱写港城高质量发展新篇章。
奋力谱写“十五五”时期连云港海洋经济发展新篇章
党的二十届四中全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重要部署，为新时代海洋事业发展提供了根本遵循。当前，中央和省、市密集出台推动海洋经济高质量发展的政策举措，强调要坚持陆海统筹、科技兴海、人海和谐，加快建设现代化海洋产业体系。连云港作为国家沿海重要中心城市和江苏向海发展的重要支点，必须抢抓机遇、勇担使命，在服务海洋强国建设中展现更大作为。
一、坚持制度引领，完善海洋治理体系。深入学习贯彻四中全会精神，关键要把制度优势转化为治理效能。我市近年来在海洋治理方面取得积极进展，但在海域使用管理、生态补偿机制等方面仍需完善。要健全海洋资源资产产权制度，创新海域海岛有偿使用机制，建立归属清晰、权责明确、监管有效的海洋资源管理体系。要严格落实海洋生态红线制度，完善陆海统筹的生态环境治理体系，为海洋经济发展提供制度保障。
二、强化创新驱动，培育海洋发展新动能。海洋经济本质上是创新经济。我市在工船养殖、海洋装备等领域虽取得突破，但科技创新能力仍有待提升。要聚焦海洋工程装备、海洋生物医药等前沿领域，组织实施重大科技项目，突破关键核心技术瓶颈。要完善产学研用协同机制，支持龙头企业牵头组建创新联合体，推动“苏海1号”养殖工船等科技成果转化和产业化。要加快建设海洋领域高层次人才队伍，打造具有区域影响力的海洋人才高地。
三、优化产业布局，构建现代海洋产业体系。按照高质量发展要求，亟需优化海洋产业空间布局。要做大做强海洋船舶工业、海洋工程装备制造业等优势产业，培育壮大海洋药物和生物制品等新兴产业。要推动海洋渔业转型升级，大力发展深海养殖和远洋渔业，建设现代化海洋牧场。要促进海洋旅游、海洋文化等产业融合发展，打造特色鲜明的海洋经济产业集群，提升产业链价值。
四、加强生态保护，推进海洋可持续发展。牢固树立“绿水青山”就是金山银山理念，坚持开发和保护并重。要严格落实海洋生态环境保护责任，加强海洋环境监测预警，健全海洋生态补偿机制。要实施海洋生物资源养护行动，加强海州湾等重要生态系统保护和修复。要大力发展蓝色碳汇，探索建立海洋碳汇交易机制，推动海洋生态价值实现。
新征程的号角已经吹响，向海图强的蓝图催人奋进。我们当以制度为基、创新为核、产业为擎、生态为本，将全会精神转化为生动实践，在经略海洋的征程中勇毅前行，奋力谱写连云港海洋经济高质量发展的崭新篇章，为海洋强国建设贡献坚实的港城力量。(张明才 市海洋集团董事长、市海洋学会副理事长)
总值班: 曹银生 编辑: 梁红燕
来源: 连云港发布
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