营造良好的营商环境提升城市区域竞争力

2018-06-21 09:25 来源: 连网

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【连网】□ 周莹

6月19日，市委、市政府召开了简政放权优化营商环境推进会。会议强调，要推动“放管服”改革走向纵深，全力打造最佳营商环境，为“高质发展、后发先至”提供坚强有力支撑。这次会议的召开标志着市委、市政府向全市发出了“营造良好营商环境”的动员令，坚定了企业家投资实业的信心和决心，为连云港实现“高质发展、后发先至”营造了良好的发展氛围。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。良好的营商环境是城市发展的关键要素，是区域竞争的核心优势，是港城发展的迫切要求。全市“高质发展、后发先至”动员大会后，广大干群干事创业的良好氛围正在形成，城市的营商环境也在逐步得到改善。站在新的起点，连云港要坚决破除思想上的症结，革除作风上的顽疾，突破体制上的障碍，打造具有连云港比较优势的营商环境，为项目落地、产业发展、群众创新创业营造良好的发展氛围，为实现“高质发展、后发先至”目标凝聚更大的力量。

营造良好的营商环境就是要当好“店小二”，做好“放管服”改革。当好“店小二”就是要用心倾听、感受企业群众的需求，查找办事流程中存在的痛点和堵点，加快审批服务改革力度和精度；当好“店小二”，就是要切实降低制度性交易成本，降低企业综合成本，让企业少花钱、少跑路；当好“店小二”，就是要不断提升政府信息化水平和管理水平，让“看不见的手”和“看得见的手”各司其职，各展其能；当好“店小二”，还需要各级公职人员、窗口单位服务人员不计得失、勤恳工作，以为民情怀办好为民之事，用公务员的“辛苦指数”，换得群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。

营造良好的营商环境就是要营造法治化、国际化和便利化的市场环境。市场经济的本质是法治经济。法治化营商环境的本质就是依法办事，以法治保障经济发展，政府、企业、社会和个人的活动都必须在法治的框架下进行，实现政府依法行政，企业依法经营，社会依法管理。营商环境的国际化就是要建立投资成本低、办事效率高、服务环境优的国际化营商环境。这是连云港改革开放的客观需求，也是连云港实现国际交流合作、参与国际竞争的基础条件。打造更加开放便利的营商环境就是要正确处理政府和市场的关系，清晰划定政府和市场边界，减少干预，强化协调。

营造良好的营商环境还需要发挥制度的支撑、保障、激励作用。经济发展新常态下，地区之间的竞争将愈发激烈。营造良好的发展环境，既需要当地政府立足资源禀赋确立产业定位，又要求政府主动地自我革命、自我创新和自我管理，还涉及公众价值观念和文化理念、道德体系的塑造，是一项涉及政府、企业和社会各个方面的系统工程。这就要求当地政府要严格依法平等保护各类产权，坚持维护契约、公平竞争等基本导向，保障不同所有制企业在经济运行中的公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为，使市场在资源配置中起决定性作用，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，给各类市场主体吃上“定心丸”。

栽下梧桐树，引得凤凰来。让我们共同携手为连云港营造良好的营商环境而努力奋斗！

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