【连网】 （□ 徐黎一）日前，东海县双店镇代相村和海州区浦南镇江浦村两家单位被评为市级特色旅游镇村。笔者从旅游部门获悉，特色旅游镇村的创建进一步改善了镇村的环境，推动了城镇规划和旅游开发。旅游业内人士认为，作为一座旅游城市，特色旅游镇村的创建，有利于我市旅游全产业链的培育。因此，如何培育出属于港城的、具有港城特色的旅游乡镇值得我们关注和思考。
以创建推动乡村旅游全面开花
“一方面，我们为了贯彻落实省市旅游产业发展大会精神，另一方面也考虑到发挥乡村旅游在城镇建设中的积极作用，我们决定建设一批特色旅游镇村并开始特色旅游镇村的创建工作。”市旅游局相关负责人介绍，根据评定标准，通过基层单位申报、县区旅游主管部门初审和市旅游局评定验收，认定了东海县双店镇代相村、海州区浦南镇江浦村两家为市级特色旅游镇村。特色旅游镇村的创建进一步改善了镇村环境，推动了城镇规划建设和旅游开发工作，有效带动了全市特色旅游小城镇发展，并有利于保护当地的自然环境、传统文化、特色产业等资源，推动建设美丽乡村。
据悉，这只是我市旅游部门推进全市旅游产业发展的举措之一。与此同时，围绕我市资源特色，我市还创建了一批市级农“渔”家乐项目。根据我市星级农“渔”家乐评定标准，通过基层单位申报、县区旅游主管部门初审和市旅游局评定验收，东海县紫晶葡萄庄园、灌云县乡情满园生态园、高新区金卉生态园3家单位被认定为市三星级农“渔”家乐。笔者发现，这样的创建工作，不仅有效带动了农“渔”家乐的提质升级，让游客既感受到农家的休闲乐趣，又感受到特色美味的农家美食，推动了全市农“渔”家乐再上新台阶。
更值得关注的是，根据《江苏省乡村旅游区等级划分与评定》标准，通过基层单位申报、县区旅游主管部门初审和市旅游局评定验收，认定东海县帕蒂亚葡萄庄园、灌南县易宝嵘成生态园、赣榆区河西猕猴桃水果产业园、赣榆区佳农生态农场、开发区四季如意家庭农场5家单位为江苏省三星级乡村旅游区。
■ 首先要符合旅游产业发展的需要
旅游业内人士认为，在大力发展休闲旅游的当下，努力创建发展特色旅游乡镇的确是一种趋势和需要，同时也可以推动乡镇的规划建设工作，改善乡村面貌，提升农民的生活水平，对于提升我市的农业产业化和效率也有着积极的影响。但是，特色旅游乡镇的出发点和归宿依旧是旅游，其发展的核心及能否成功也在旅游产业自身。“能创造多赢的局面固然很好，但乡镇资源和特色是否满足旅游产业发展的需要才是我们考虑的第一位。”市区一家旅行社负责人从市场开发的角度向笔者道出了发展旅游特色乡镇的观点。
那么，什么样的乡镇才能符合旅游产业发展的需要呢？采访中，笔者了解到，以此次申报成功的东海县双店镇代相村和海州区浦南镇江浦村为例，都具备发展旅游产业的多个基本素质，即产业的特色性和配套性。众所周知，东海除了温泉和水晶，产业发展的又一大亮点便是鲜切花，而双店则是承载这一产业的，是国内知名的鲜切花基地。可以说，有了这个起点，双店镇在旅游产业发展中，起跑便比别处快了几步。而海州区浦南镇除了乡镇采摘游的优势，还多了一个为主景区配套的功能。“配套做得好，浦南镇的乡村游恰如在东海温泉和花果山景区之间多了一个休憩的点。”市友好国际旅行社负责人李道勇说，而此前，由于交通位置等客观因素，无论是东海温泉与花果山，还是花果山与连岛之间都像被天然阻隔，路程上存在的距离让景区无法抱团发展。而如今，在温泉与花果山之间，增加一个浦南镇特色乡镇游，一方面可以让游客得以休息不至于乘车太累，同时也增加了一个新的消费亮点，延长了旅游的产业链。
■ 当务之急是围绕景区抓配套
眼下已进入2017年，我市特色乡镇旅游创建和评选工作还在继续。下一步，港城的特色旅游乡镇该如何发展？我们又能否抓住新一轮休闲旅游的商机，发展出符合我市特色的乡镇旅游呢？旅游业内人士分析，当务之急，我们的特色旅游乡镇应当围绕景区抓配套。也就是说，以旅游景区为核心，以邻近性为原则，发展出一批为景区进行相关产业配套的特色乡镇。
在采访了多位旅游业界人士后，他们都向笔者道出了相同的观点：围绕景区抓配套，这样选择和发展出的特色旅游乡镇才更有生命力，也更能早日实现经济效益。事实上，我市景区多为自然资源，特别是核心景区靠山、靠海。远离市区的现状，让景区从面世之日起，就缺乏一系列的相关配套，多个景区长期缺水就是一个非常典型的例子。也是因为景区的自然属性，我市多个优质景区发展受到束缚，地理条件不足，景区在旅游、购物和娱乐等环节缺少发展空间，景区的娱乐性和互动性不足饱受诟病。
而一旦将景区周边的乡镇定义为特色旅游乡镇，势必就能解决我市旅游产业的一系列问题。例如，花果山景区作为国家风景名胜保护区，山上的一草一木都被纳入保护，而想发展与游客互动的项目则很难。如果能将花果山周边的云台、花果山和朝阳等乡街率先升级为特色旅游乡街，然后围绕着花果山景区的需求，进行旅游产业的相关配套。事实上，很多景区都在核心景区的基础上，不停进行面积上的外延，以此来发展相关的配套产业，用于满足游客的需求。类似的就有常州恐龙园景区，经过多年的发展，恐龙园已发展出了特色小镇，专门用于建设景区的相关配套。而我们也不妨采纳这样的发展理念，将能否符合旅游产业发展需要作为发展特色旅游乡镇的第一要素，同时，在进行发展选择时，优先考虑核心景区周边的乡镇，以此实现景区和特色乡镇、游客的共赢局面。
