完善重大基础设施加快打造“一带一路”强支点

2019-01-09 10:19 来源: 连网

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【连网】抓住我市成为国家物流枢纽机遇，进一步加强基础设施建设，统筹推进港航路园，完善口岸服务功能，发挥在全国物流网络中关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用，助力“一带一路”标杆示范项目建设。

强化港口基础支撑

【报告内容】按照“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”定位，加快建设东方大港。大力提升航运能力，优化航线布局，新辟集装箱航线5条以上，港口吞吐量继续保持增长。

【权威解读】丁锐（港口控股集团董事长）：连云港港口将紧跟国家“一带一路”建设步伐，按照“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”的要求，强化港口基础设施建设，重点加快连云港出海通道建设和海港物流发展，推动铁路、公路、水运、航空、管道等多种交通运输方式衔接配套、相互支撑，大幅提升通道能力和内外联结水平。主要包括以下几个方面：

一是完善国际枢纽港功能，加快30万吨级航道二期工程以及两翼港区航道浚深，争取40万吨级矿石码头升级列入规划，力求船舶大型化与航道深水化、码头专业化同步发展，促成腹地货源集聚；大力实施集装箱优先发展战略，打好航线开发、班列运营、联合营销等“组合拳”，加快集装箱干线港建设步伐。

二是强化产业集聚港作用，坚持功能配套超前跟着产业走、物流服务优先围着产业转、资本合作积极朝着产业引，重点加快徐圩港区液体散货公共配套起步工程、集装箱泊位区围堤工程、一突堤围堤工程、支航道、支管廊等项目建设和30万吨级原油码头报批，赣榆港区液化烃码头、皮带机廊道等项目进度，高效协同石化产业基地建设和钢铁、物流、冷链等产业发展；强化“矿砂超市”、期货交割、大宗商品交易等功能，满足临港产业品种多样化、供应便捷化需求；用好市场、客户等资源，主动对接港口依赖型产业的招引合作，共筑“港口+”的产业发展格局。

三是增创综合物流港特色，聚焦物流、商流、信息流、资金流四流融合的产业链高端，发挥铁公水、海河江的立体交通优势，做强多式联运业务，新增重庆、成都、周口、济宁等新流向，推动国内海铁联运、海河联运不断增量。

四是夯实高效贸易港基石，以“通道+支点+自贸港”作为对标，对照自贸区、自贸港的政策制度，主动谋划并协同开展复制、推广、探索先行先试举措，跟进口岸“放管服”便利化和跨区跨境“一体化”改革，扩充汽车进口、冷链物流等资质。聚集信息化资源，完成智慧港口顶层设计，加快建设港航大数据中心、一体化集团管控平台和一站式物流服务平台。引进航运中心、保险经纪人、大型船公司、邮轮公司落户港口，构筑起中转、配送、采购等国际贸易服务模式，增创经营港口的多元价值。（王文杨开林）

加快“两基地”提档升级

【报告内容】中哈物流基地优化作业流程，提升自动化生产水平，集装箱进出量突破30万标箱。上合物流园加快专用铁路等项目建设，物流量突破1500万吨。强化国际班列品牌，加强西向货物开发，稳定中亚东向货源，实现班列重去重回。

【权威解读】丁锐（港口控股集团董事长）：2019年，省委、省政府明确了今后一个时期对外开放的总任务，将以“一带一路”交汇点建设为总揽，推动全方位高水平对外开放，努力在全国率先建成开放强省。连云港港口将紧跟国家、省、市“一带一路”建设步伐，按照“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”的定位和要求，突出陆海联运通道和“两个基地”建设，高质量打造标杆和示范。主要包括以下几个方面：

一是精准铺划班列通道，以有效维护我国新亚欧大陆桥经济走廊建设的战略利益为出发点，稳固中亚班列领衔地位、推动中欧班列提档升级、提高特色班列规模比重，擦亮“总量最大、效率最优、对流平衡、特色鲜明”的标杆品牌。

二是优化航线网络布局，联合中远海运、PSA等股东力量和其他国内外班轮公司，着力开发菲律宾、俄罗斯、红海等外贸航线，华南、西南内贸干线，以及长江中下游、豫东、鲁南至连云港内河航线，加密国内沿海和“一体两翼”支线，确保集装箱航线新增6条以上。

三是提升合作园区能级，确保上合组织物流园专用铁路支线全线贯通、铁路装卸场站主体完工、矿石精选中心建成运营，加快中外运化工集装箱堆场建设；狠抓龙头型、基地型物流企业合作，联合共建大宗商品交易中心、冷链物流中心、汽车物流中心等项目，健全保税仓储、流通加工、商贸交易、配载配送、金融保险、信息服务等功能。

四是丰富全程物流体系，联合中远海、哈国铁继续深化资本及业务合作，共同购置中亚宽轨铁路车板，向中哈国际物流公司增资，推动中哈两个物流场站实现信息系统对接，打造以场站为先导的业务协同和信息共享平台，提高通道常态化、规模化运营的效率与效益，确保跨境换装箱量突破45万标箱。加强与“一带一路”沿线国家的交流合作，组建“国际联运协会”，完善一体化、全程化的服务体系，提高通道的核心竞争力和国际影响力。（王文杨开林）

构建立体交通网络

【报告内容】开通连淮铁路，加快建设连徐高铁，推进综合客运枢纽二期工程。开展沿海高铁、连临高铁前期工作。加快连宿、连淮高速新扩建，实施311、242等国省干线改造。推进连宿徐航道启动建设。新机场土建工程基本完工。合理安排车船运力、班次航线，推动海陆空铁集成发展，为连云港发展装上“风火轮”。

【权威解读】陈辉东（市交通运输局局长）：2019年，全市交通运输工作将紧紧围绕市委、市政府和省交通运输厅的决策部署，以“高质当好先行、建设满意交通”为主题主线，加快建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，加快打造全国性综合交通枢纽。

发展规划方面，根据“一带一路”支点和全国性综合交通枢纽建设定位，围绕打造交通强国“十大江苏样板”部署，系统谋划连云港交通运输长远发展。

项目落地方面，推进连淮高速扩建、连宿高速前期工作。加快推进徐宿连航道盐河至徐圩港区段、连淮高速新机场互通前期工作。积极争取连临高铁、沿海高铁纳入国家和省规划。围绕全市“高质发展、后发先至”和“一带一路”支点三年行动计划，继续推动“构建大交通”三年行动计划实施，按照“统筹管理、分级负责、滚动实施”的原则，强化项目实施时序和过程控制，推动交通项目尽快取得成效、发挥效益。

重点工程方面，2019年全市交通建设计划总投资90.2亿元，重点实施38个项目，其中新建项目22个、续建项目16个。建成连淮扬镇铁路，加快推进连徐高铁工程建设，进入铺轨阶段。推进市郊铁路建设，开通市郊列车。加快推进上合物流园铁路专用线建设。

公交发展方面，深入推进省级公交优先示范城市创建，推动实施公交成本规制，建立公交运营及服务质量考核制度。强化公交线网研究，编制公交线网优化实施方案，新辟优化调整公交线路10条，新建常规公交电子站牌60个。推动公交服务旅游发展，编制城市公交+旅游发展规划，全市镇村公交开通率达90%以上。（王文刘娜）

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