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盐业改革:让百里盐滩华丽转身

【连网】 □ 李耀华 李明虎 史贽仁

淮盐因淮河横贯江苏盐场而得名,是中国四大海盐产区之一,海州湾百里盐滩是淮盐中心产区。新中国成立后,淮盐作为关系国计民生的重要产业得到迅速发展。党的十一届三中全会以来,淮盐产业在改革开放的新形势下,贯彻“以盐为主,多种经营”的方针,相关产业取得迅猛发展。1980年,淮北盐场出口盐质量跃居全国首位。1982年,台北盐场、青口盐场淮盐被评为轻工业部优质产品。2006年4月,原省属企业金桥盐业有限公司划转连云港市管理,2008年1月1日,改名为江苏金桥盐化集团有限责任公司。2015年3月,连云港市工业投资集团有限公司成立。乘着江苏沿海开发的东风,百里盐滩焕发出新的生机与活力。

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淮盐质量跃居全国之首

在璀璨的华夏文明史上,淮盐文化是历史长河中闪亮的一支。从四千年前夙沙氏海水煮盐起,淮盐就开始了她对中华民族的巨大贡献。“淮盐出,天下咸”,淮盐的地位,不仅因其产量大、品质高,它对于中国历史进程的影响也十分深远。

淮北盐场革命斗争史,彰显了中国共产党领导下盐工的大无畏抗争精神。日本侵略者在1939年全面侵占淮北盐场后,盐民们的反抗斗争一刻没有停息过,盐民们还利用其特殊身份为武工队提供情报,配合八路军、新四军的抗日活动;抗日战争胜利后,新四军十二纵86团遵照党中央的命令,对沦陷区的盐场进行接管。

1946年,解放战争全面爆发,以周恩来为首的驻南京梅园新村中共代表团陷入了经费紧张困局。为筹备经费,苏北盐垦公司堆沟港盐坨拨盐3万担,销售后的盐款被送到南京梅园新村,解了我党驻南京办事处活动经费的燃眉之急。1951年,淮北盐务管理局超额完成捐献“淮北盐场号”飞机20.9亿元(旧人民币)的任务,支持抗美援朝。

而今,这片浸润着老盐工辛勤汗水的热土又变成了现代工业园区,稳步推进的新型产业、信心百倍忙碌的转型盐工,为连云港新一轮发展张扬着无尽的希望与活力。

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1980年春天,盐场面临前所未有的生产大变革。其时当了26年盐工,并荣获省劳动模范称号的钱永瑾接到盐场新任务,要求必须在一个月以内完成由原始引海水制盐向机械引水的新盐池,小李圩工区领导表示15天可完成任务。谁也没想到,经验丰富且一直善于动脑筋的钱永瑾仅用5天时间就完成了任务。

“老卤不回头,新卤进池中。”钱永瑾在徐圩盐场推广自创一套制盐法,并告知大家掌控温度,处理好极端天气影响,徐圩盐产量由年产15万吨提高到35万吨,其纯度也由不足90%提高到空前的96.5%,被国家盐务总局认定为特级盐。1980年12月,淮北盐场出口盐的质量跃居全国首位,这为连云港市赢得了巨大的声誉,那是连云港制盐史上的高光时刻。1982年,台北盐场、青口盐场淮盐被评为轻工业部优质产品。

淮盐攀上质量与产量高峰之余,又迎来改革发展的新转机。

淮盐质量首屈一指,其产量也与日俱增,运盐的船只沿着曲曲折折的运盐河,将淮盐送到猴嘴盐坨站,源源不断地发往大江南北和世界各地。老一辈盐场人凭着简陋、甚至是原始的工具,用肩挑人扛,为连云港扛出了部优称号,许多企业跻身于省部级先进行列。

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当时代的列车驶入20世纪90年代末,市场经济大潮的到来,却让这个千年盐场的地位发生了前所未有的变化,其时淮北盐场改革滞后、管理机制僵化,加之社会负担过重,整个海盐产区慢慢走到了一个连续多年亏损的三岔路口。

为重振淮盐产业雄风,增强国有企业市场竞争力,江苏省盐业公司着手优化经营战略。其时的省盐务局开始从连云港迁址南京,全省盐业管理体制改革紧锣密鼓地展开了。

沿海大开发开辟新天地

1998年8月,历经一番大刀阔斧的改革,省盐业集团规模最大的子公司、省金桥盐业有限公司正式宣告成立。

2006年4月28日,为促进苏北振兴,支持连云港市大开发大建设,省委、省政府将省金桥盐业有限公司成建制转划连云港市管理。该公司腾出低产盐田之余,先后规划新建了3大工业园区和8个职工住宅小区,争取到133公顷商住和工业用地,成功置换墟沟、青口等具有商业价值的地块,这为奏响黄海岸边改革开放最强音、推进江苏沿海大开发腾出了充足的空间。

企业在建立现代企业制度框架的同时,调整产业结构,优化产业升级。巩固提高盐田管理措施,促使其达到稳产高产。低产盐田改造成盐养结合的新型盐田,提升地亩产出能效,并按照新一代海精盐的要求,研制开发出十几个新的盐产品,产品远销日韩欧美等发达国家。

2006年4月,素来以“识大体、顾大局、奉公奉献”精神著称的盐场人,再一次承载着沉甸甸的历史责任,将“退让万顷盐田也是为了更好地发展”作为统领发展的主基调,紧紧围绕“跳出盐业谋发展、融入大局求跨越”新的发展理念,坚定不移地融入地方经济发展大潮。此后,离子膜氯碱项目、氯碱下游精细化工项目以及矿卤日晒制盐项目三大项目的强势推进,构筑盐化新经济的主导产业,标志着盐化经济转型开始了新的跨越。

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改革发展的步伐提速进行,淮盐及相关产业发展齐头并进。

2015年3月,连云港市工业投资集团有限公司成立,集团以原金桥盐化集团为主体,优化整合奥神集团、润财公司等国有工业资产组建而成,拥有土地资源23万亩,被市委、市政府赋予“引导高新产业、推进产业转型、服务企业发展、重大项目投资”四项职能,主要业务涉及产业投资、制盐及盐化工、纤维新材料和园区配套等产业。

连云港市工投集团党委书记、董事长杨龙话语掷地有声:“事实证明,没有党领导下的改革开放,就没有连云港盐业大发展;没有新发展理念的引领,就不会有集团经济转型的大推进,更没有百里盐滩面貌的大变化。”

数以千计的老盐工和离退休人员有了充分的社会保障,昔日盐堆旁的低矮平房早已被一幢幢崭新的居民楼所替代,裕泰新村、香河情缘、新城花园、盐场家园等多个盐工安置小区陆续建成并交付使用。

如今的工投集团,已成为连云港国有企业中当之无愧的“大块头”,集团拥有全资及控股法人企业40家、参股企业10家,拥有1个国家级碳纤维复合材料试验公共服务平台、2个产业研究院、1个博士后工作站、3家国家高新技术企业以及占地130亩的省级科技孵化创业园、占地345亩的国际医药创新产业园,可谓兵强马壮。集团还是全国首批工信部认证的“两化融合”企业、中国轻工业制盐行业十强企业、全国思想政治工作先进单位,获批国家高性能纤维新材料产业研发制造示范基地,“聚酰亚胺制备关键技术及产业化”项目获得“国家科学技术进步二等奖”。

千年盐田兴起崭新产业

看起来,这份写在老盐田里的成绩单十分耀眼,其背后却是老盐工们的辛苦付出。盐场改革曾历经阵痛,盐工的转型并非一蹴而就。

这是一家三代盐工的创业故事,三代盐工同为共产党员,同为灌西盐场的中坚力量。

程龙是灌西盐场埒南工区负责人,也是程氏盐工中第三代。新中国成立初,其祖父程洪年就在灌西盐田工作,那是个纯手工扒盐的年代,一年春秋两季扒盐各持续一个月。1980年,程龙的父亲程凤柱成为一名盐工,前期手工扒盐作业未曾改变。

2009年改制前,灌西盐场一度年亏损两千万元。企业改制后,程凤柱和工友们尝试机械扒盐,逐渐实现了从半机械化到全机械化的转变,原本的海水制盐也变成了引淮安卤水制盐。党的十八大以后,成为新一代盐工的程龙与工友创新尝试带卤水作业,不仅将扒盐工人由原每组16人减少到4人,盐产量也由原年产20多万吨一下子提高到60多万吨,盐场一下子活了起来。

灌西盐田早已不止“长淮盐”,盐田还长出数千吨海水稻,海水养殖规模同样不可小觑。三代共产党人与众盐工一道在奋力拼搏,如今的灌西盐场年赢利早已达到了千万元级别。

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说到失岗盐工成功转型实现“二次就业”,市级重大创业先进典型———连云港市华茂绿化工程有限公司的创业故事不得不提,它是由盐田征用后失岗的一群“卤腿子”创建的国有企业。2005年11月起,8名失岗盐工在企业党支部领导下,从近乎白手起家到发展壮大,累计安置转岗失岗盐工1000多人,奏响了一曲新时代的创业之歌。

2005年,连云港“一体两翼”战略构想逐步付诸实施,台北盐场的盐田被大量征用,大批盐工失业下岗。华茂公司创业之初,8名“拓荒者”凭着8把扫帚、8把铁锨、几辆推盐小车,昼夜奋战,提前10天完成了来之不易且别人不愿干、不挣钱的第一单保洁业务———市开发区碱厂南路4万平方米“老大难”路段保洁任务,市开发区管委会领导没想到这份谁都不愿意承揽的保洁工作,几名“卤腿子”居然干得那么漂亮,于是当场决定将邻近约40万平方米的道路保洁业务直接交给了华茂公司。此后,242省道、黄海大道、花果山大道的保洁业务逐步承揽到华茂公司旗下。

华茂公司还审时度势,逐渐突破了业务拓展瓶颈,从单一的道路保洁扩展到了“上管路灯、中搞绿化、下修管线”的立体产业格局。“其时华茂先后成立了3个市政养护公司及7个项目部,企业发展迈上快车道,筑牢了盐工二次就业平台,承担社会责任的能力不断增强。”华茂公司副总经理古浩光说。如今,员工实现了从“卤腿子”到“城市美容师”的蝶变,公司年经营收入也由成立之初不足20万元,突飞猛进到2020年破亿元大关。十几年来,公司由无到有、由小变大、由弱渐强,实现华丽转身,逐步成为连云港同行业知名企业。

华茂公司的发展壮大被誉为“华茂现象”。正是“华茂现象”的激励,盐场转型创业热潮此起彼伏,涌现了以服务园区高新科技为主体的产业园“美多利现象”,服务园区加工业的“翔立现象”等等,一个个亮眼现象就是这片盐田“凤凰涅槃”的希望,梦想成真的力量。

“淮盐及相关产业的发展历程充分证明,党领导下的锐意改革是一把神奇的金钥匙,几代拓荒者用它打开了这片老盐田的开拓创新之门、致富发展之门、文明进步之门,也为连云港市在‘一带一路’战略支点城市建设和自贸区发展留足了空间。”杨龙对盐场改革发展满怀信心,“千年淮盐文化浓缩了连云港智慧,老盐工吃苦耐劳的精神已成为这座成长中的现代化海港中心城市文明不可或缺的部分。”

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2020年9月24日,连云港市委书记项雪龙在调研工投集团盐业生产时指出,制盐产业发展前景广阔,要推动实现质量更高、效益更好、竞争力更强的发展,要进一步提高职工待遇,让广大盐业工人实实在在得益受惠。历经改革阵痛的老盐区浴火重生,正焕发出前所未有的生机与活力。海州湾这片神奇而又充满希望的热土,正在发生着有淮盐有史以来最深刻的变迁。贯彻落实市委市政府“高质发展、后发先至”主题主线,盐场人正与所有的市民一道奋力拼搏,共同致力于打造一个“强富美高”新连云港。

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