【连网】（通讯员 张开虎 李其维） “现在手续少了，流程简化了，时间也加快了。在手机APP上操作，我这不到20分钟就领到了营业执照。”日前，在连云港东海县政务服务中心，来自黄川镇的李同香对市场监管审批窗口的快速服务给予了点赞。
东海地处苏北，地理位置、人才、市场均不占优势，如何提升县域经济的影响力，吸引更多企业来发展，优化营商环境无疑是一条捷径。近年来，东海县坚持以人民为中心服务大局，持续深化“放管服”改革，以“最多跑一次”改革为牵引，破解营商环境痛点、难点、堵点，“互联网+政务服务”实现镇村全覆盖，“三四一”代办服务办结率100%，着力打造一流的营商环境。1-8月份，全县新登记各类企业5367户，同比长31.3%；新登记个体工商户15646户，同比增长48.1%。
“我们计算了一下，平均每天就有50个老板在东海‘诞生’。”东海县市场监督管理局局长李春太用一组数字印证“放管服”改革取得的成果。
当前国际环境复杂多变，国内经济下行压力加大，今年又受疫情影响，要想如期实现发展目标，必须继续在优化营商环境上下功夫，不断激发企业创新创业活力，为经济高质量发展开辟更加光明的前景。为此，东海县开展“企业全程网上办”“个体工商户掌上办”等多种“零见面”登记方式。对企业、个体户开展网上注册登记指导，压缩企业开办时间，在环节、时间、材料上进一步压减，实现一个环节办结，最大限度降低企业办事时间成本、交通成本。实施“五证合一”“多证合一、一照一码”登记制度改革，做到证照联办，食品、药械、粮食收购、道路运输等许可实现“一网受理、一表申请、同步审批、一窗发证”，推进审批高效化，使企业注册在2个工作日办结。
快捷审批速度赢来客商的啧啧称赞。来自重庆大足的张鹏几年前在东海县城区开了家火锅店，生意比较好。近日，他准备在县城再开一家小吃店。来到东海县政务服务中心市场监管审批窗口，张鹏准备好所需资料，工作人员向他介绍，可以为申请人提供多种领照方式，既可以现场领取，也可以在登记时提供通邮地址，由登记机关邮寄送达，还可以在自助打照机上自行打印领取营业执照。使用手机 APP 和微信、支付宝小程序下载手机版电子营业执照。张鹏感叹：“以前是‘办证多、办证难’，现在是方式灵活、简单便捷。”
简单是硬道理，便利是真功夫。东海还实施企业、个体名称自主申报，取消企业名称预先核准，实现“名称申报”和“注册登记”合二为一，不仅有效解决取名难、取名烦的问题，将登记分步走的“弯路”升级为一步到位的“近路”，省去了排队通过工作人员一遍遍申请核准的时间，为“一次办成”奠定了基础，如今名称自主申报率达98.63%。
为激发企业创业热情，满足企业个性化需求，东海对涉企经营许可事项实行清单管理，并不断滚动优化，推动照后减证和简化审批，有效降低企业制度性交易成本，破解“办照容易办证难”“准入不准营”问题，适时动态调整市场主体登记审批事项目录，推行先照后证“双告知”制度。目前，全县已发展企业29987户，个体工商户92169户，农民专业合作社2273家，家庭农场641家，有效地激发市场活力和社会创造力，培育壮大经济发展新动能。
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