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【治国理政新实践·江苏篇】连云港市海域和海岛管理从供给侧端发力

【连网】 (连云港日报全媒体记者 刘安琪 通讯员 秦永春)7日下午,笔者从连云港市海洋与渔业局2015年连云港市海域和海岛管理工作新闻发布会上获悉,2015年,连云港市在海洋功能区划编制报批、重大项目用海推进、海域动态监管能力提升、海岛整治修复与管理以及海监执法巡查等方面取得突出成效。

■ 全连云港市新增确权用海面积8249公顷

2015年,连云港市海洋与渔业部门针对全连云港市重大项目用海,开展“供给侧”式服务。全连云港市新增确权用海面积8249.1076公顷,征收海域使用金1029.8726万元,新增用海确权发证率、海域使用金征收率均达100%。

连云港港30万吨级航道二期工程取得用海预审,30万吨级航道二期工程配套纳泥区两个区域建设用海规划有序推进。2015年9月15日,国家海洋局印发“关于连云港港30万吨级航道二期工程项目用海预审意见的函”(国海管字〔2015〕449号),原则同意连云港港30万吨级航道二期工程项目用海选址、用海面积、方式及用途,为航道及时开工建设奠定基础。而徐圩港区两个区域建设用海规划(即徐圩临港产业区区域建设用海规划和徐圩港区液体化工泊位(一期)区域建设用海规划)作为30万吨级航道二期工程配套纳泥区,与30万吨级航道二期工程建设相辅相成、密不可分。目前两个区域建设用海规划初步审查意见及海域论证报告、环评专章已上报国家海洋局审查。

此外,炼化一体化项目涉海事项取得进展,徐圩港区防波堤八字口海洋功能区划修改方案上报国务院待批。

■ 海岛及岸线整治修复工作成效显著

在海岛及岸线整治修复,连云港市也突出“供给侧”选择,重点对连岛、竹岛、秦山岛进行整治修复,连云新城临洪河口岸线整治修复项目加快推进,羊山岛生态保护与修复即将“接班”开工。

连岛和竹岛整治修复及保护项目通过验收。2015年12月,连岛和竹岛整治修复及保护项目顺利通过省海洋与渔业局验收。竹岛整治修复项目争取2012年中央分成海域使用金675万元,建成竹岛环岛道路。连岛整治修复项目争取2012年中央分成海域使用金1977万元,实施了连岛浴场沙滩养护工程和山体滑坡处理工程。

秦山岛保护与开发利用示范项目主体基本完工。2014年10月,秦山岛无居民海岛保护与利用示范项目获国家海洋局批复,获财政部下拨2014年中央海域使用金项目预算资金1.1亿元。通过环岛路建设、山体治理、海岛绿化、污水处理、海岛供电、海岛供水、人文景观、海岛生态环境影响评估等8项工程的实施,使秦山岛的生态和旅游资源得到有效保护和监管,显著提高了秦山岛的使用价值和开发利用潜力。目前,主体工程已基本完工,完成投资1.02亿元。

连云新城临洪河口岸线整治修复项目加快推进。2015年10月,《连云新城临洪河口岸线整治修复项目》获国家海洋局批复,获拨中央海岛和海域保护资金3000万元,计划采取工程与生态保护措施相结合的方法,在临洪河口湿地西侧1936米开展海岸线整治及生态护岸建设。目前地基加固处理全部完成,预计今年年底前完成项目工程部分建设。

羊山岛生态保护与修复项目即将开工。羊山岛生态保护与修复项目2015年10月获国家海洋局批复,获拨中央海岛和海域保护资金4800万元,重点开展羊山岛拆堤建桥、水道及岛体周边海域清淤、海岸加固、海岛道路建设与海岛绿化等工程。目前,该项目实施方案已获得省局批复,将于近期开工。

此外,近期,财政部、国家海洋局共同组织了2016年度中央海岛和海域保护资金工作实施方案评审会议,连云港市组织申报的“蓝色海湾整治行动”项目顺利通过专家评审,有望争取中央整治修复资金3亿元。

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