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深入贯彻落实新修改《统计法》 奋力谱写新时代依法调查新篇章

□ 陈香

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的力度推进法治中国建设。统计法治是全面依法治国在统计领域的生动实践,坚持依法治统是贯彻党中央治国理政新理念新战略的必然要求。党的二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议,明确提出“高质量发展取得显著成效”等七方面主要目标,作为市级统计调查机构,我们必须将统计调查工作深度融入国家治理大局,以更高站位贯彻习近平法治思想,把依法统计依法治统贯穿统计调查工作始终,切实将法治优势转化为数据治理效能,以依法统计依法调查的实际成效,为全市经济社会高质量发展提供可靠数据支撑。

一、切实提高政治站位,筑牢依法调查思想根基

以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,习近平总书记就统计工作以及防治统计造假作出一系列重要讲话和重要指示批示,中央先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等多部重要统计改革文件。去年初,我们迎来了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,将统计造假纳入违反工作纪律有关条款;去年的9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》,围绕强化防治统计造假责任、加强统计监督、提高统计科学性等方面进行修改;今年上半年,八部委联合印发《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》,进一步强化了制度刚性和纪律约束。

新修改《统计法》旗帜鲜明把“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则,首次将“加强统计监督”“推动全面建设社会主义现代化国家”纳入立法目的,并将领导干部干预统计工作的禁止性规定由“三个不得”拓展为“四个不得”,进一步压实各级防惩统计造假的主体责任。这些充分彰显了党中央坚持实事求是、反对弄虚作假的鲜明态度和坚定决心,为做好新时代统计调查工作、服务高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们必须站在践行“两个维护”的高度,牢固树立依法调查思想根基,坚决贯彻落实党中央关于统计改革发展重大决策部署,将法治思维和法治方式贯穿统计调查工作全过程、各环节,切实把法律规定转化为推动工作的具体行动。

二、坚决防治统计造假,切实提升依法调查能力

统计造假、弄虚作假是统计调查工作的“顽瘴痼疾”,严重影响统计调查数据质量,干扰党政领导宏观决策部署,损害政府公信力。新修改《统计法》为防治统计造假提供了更加有力的法律武器,我们始终坚持问题导向、源头治理、综合施策,深入开展诚信诚实统计职业道德教育,持之以恒规范调查流程,压实责任链条,强化监督执法,守牢数据质量生命线。

一是健全完善数据质量全流程控制体系,在数据采集、审核、报送、汇总等各个环节建立“源头把关、过程控制、末端核查”的闭环管理机制,确保每一笔调查数据都有源可溯、有据可查。积极运用大数据、人工智能等技术手段,加快形成现代调查力,精心打造“住户调查通”智能体,提供24小时不间断在线培训与咨询服务,有效破解住户调查培训覆盖有限、响应不够及时等难题,利用AI+Python等工具完成农价、中间消耗、生猪大县数据审核工具集成开发,对大量数据进行细致审核,有效提升审核工作质效。二是强化统计聚焦防治统计造假责任落实和统计调查数据质量提升,分专业梳理完善并制定防治统计造假专业负责人和统计人员责任清单,分专业制作细化调查业务实操手册及业务培训视频,通过“保姆式”“滴灌式”的业务视频精讲,确保调查数据真实准确。三是强化统计监督与纪检监督、调查业务贯通协同,针对各专业日常审核、检查抽查、走访核实等发现问题,征集执法监督检查线索,依法依规开展统计执法检查。充分发挥统计违纪违法案件的警示教育作用,开展以案释法、以案普法警示教育,用身边事教育身边人,切实增强统计人员法治敬畏和底线意识,深入推进依法统计依法治统。

三、精准开展法治宣教,营造良法善治友好氛围

今年是统计“八五”普法规划的收官之年,也是深化统计法治建设的关键一年,普法作为全面依法治国的基础性工程,其意义不仅在普及法律条文,更在于培树法治信仰,在于涵养风清气正的社会生态。我们始终把统计普法作为推进依法统计依法调查的基础性、先导性工作来抓,以“一月一主题”普法宣传为思路,搭建“普法+”载体,深入组织统计法治宣传教育。一方面突出政治引领,锚定重点做好“关键少数”宣法。聚焦党政领导和部门负责人编印宣传折页,以联席会议、调研走访、汇报沟通等为契机加大宣传,持续推动统计法进党校。另一方面注重思想引导,面向社会厚植依法统计法治根基。依托“连小调8090普法队”,借助下基层、访户、慰问、调研、数据质量检查、执法检查等机会,坚持“逢会必讲法”“调研常宣法”“检查必依法”。连续3年制作统计法治动漫《“七言漫话”〈监督意见〉》《大圣来当辅调员》《走近新修改〈统计法〉》,同步制作微信推广素材。在“连云港调查”打造“统计法治”专栏,同时紧扣统计开放日、“128”统计法颁布纪念日等重要节点,开展法治知识竞赛、法治征文、现场宣讲等活动,通过有深度的政策解读、有温度的法治故事、有力度的以案释法,积极营造依法统计依法治统良好氛围。

站在“八五”普法收官的新起点,我们将以党的二十届四中全会精神为指引,以新修改《统计法》全面深入贯彻实施为新契机,坚决扛起防治统计造假的政治责任,持续深化依法统计依法调查实践,以真实准确的统计调查数据,为服务全市经济社会高质量发展贡献更加坚实有力的统计调查力量。

作者为国家统计局连云港调查队党组书记、队长

总值班: 曹银生     编辑: 梁红燕     

来源: 连云港发布

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