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创新工作机制 提升管控手段 连云港市坚决打好污染防治攻坚战

【连网】近日,记者跟随连云港徐圩新区环境保护局和连云港市生态环境局徐圩分局、398大队对园区危险废物和地下水进行专项检查。徐圩新区相关负责人介绍,“我们采取现场检查、查阅台账和实地宣传等方式,对园区在产企业开展危险废物全生命周期监控系统使用情况和地下水环境质量状况综合检查,对企业存在的管理隐患进行实时分析,做到早发现、早控制、早处理,坚决杜绝一罚了之、一停代之等简单粗暴的‘一刀切’行为。”

徐圩新区石化产业基地工业废水综合治理中心

徐圩新区石化产业基地工业废水综合治理中心

这仅是精准打赢污染防治攻坚战的一个缩影。2021年,连云港市全面落实中央和省深入打好污染防治攻坚战决策部署,攻坚克难,砥砺奋进,生态环境质量持续改善,较好完成了省委省政府下达的目标任务。截至2021年12月31日,空气质量优良天数比率83.8%,同比上升4个百分点,改善幅度全省第3;PM2.5浓度32微克/立方米,同比下降13.5%,改善幅度全省第4;国省考断面优Ⅲ比例为86.7%,高于省定目标8.9个百分点,改善幅度全省第3。近岸海域水质优良率达88.7%,沿海三市最优。

落实直通“两长”机制,提高“两长”履职成效。2021年,连云港市制定并印发《连云港市建立直通“两长”工作机制不断提高断面长点位长履职成效工作方案》,明确了45个国省考断面的市、县两级“断面长”,市级“断面长”分别由连云港市委市政府16位领导担任。该市攻坚办每月向16位“断面长”书面汇报国省考断面单月及累计水质情况。每日发送该市及各县区空气质量数据给各“点位长”,调研形成大气国控监测点位空气质量报告12份;每月对连云港全市92个乡镇、街道“点位长”履职行为进行考核并公示排名,督促履职到位。

石梁河水库生态修复一期工程建设成果

石梁河水库生态修复一期工程建设成果

组织开展专项帮扶,推动落实精准治污。连云港市按照区域水环境状况、镇村污水处理设施、面源污染防治、涉水企业、采样监测、媒体曝光等方面成立专项检查小组,邀请省厅驻连云港市专员办、监测中心及连云港市河长办、黑臭办、人居办等部门共同开展帮扶工作,对国考断面沿线突出水环境问题进行检查,从区域水环境状况、镇村污水处理设施运行、面源污染治理、涉水企业达标排放等方面,交办问题477个,推动解决了一批影响国省考断面达标的水环境问题。与此同时,连云港市对环境质量总体改善情况不理想的重点地区、重点园区、重点点位强化督查。“首季争优”专项帮扶中,对赣榆区新城一中、海州区工贸学校、连云区连云街道3个新增国控点位片区,围绕其周边重点污染源进行督查;在东海县和赣榆区开展“定向挖潜”交叉互查。并对连云港市化工、木材加工、医药、工业涂装、港口物流等行业企业开展4轮现场调研和帮扶,帮扶企业32家,交办大气问题875个。

定期开展督查约谈,传导治污攻坚压力。2021年连云港市对不达标国省考断面县区“断面长”进行了5次约谈,约谈78人次,对突出水环境问题进行了10余次“四不两直”检查。定期对排名靠后的乡镇街道“点位长”进行约谈,累计约谈乡镇街道“点位长”37人次。强化减污降碳协同增效,钢铁、水泥等行业完成年度去产能任务,连云港市非电行业煤炭消费总量比2020年减少6.29万吨。关闭退出化工生产企业38家。与此同时,连云港市还在全市92个镇街实现空气质量监测全覆盖,在重点地区建成474个高空高清视频监控,实现全市大气主要污染物排放区域视频监控全覆盖。新增污水日处理能力11.7万吨,完成城市建成区280公里污水管网排查和约185公里污水管网建设,新改建乡镇污水管网39公里。行政村、自然村污水处理设施覆盖率分别达90%和40%,排名苏北五市第一。新增危废处置能力5.5万吨/年,连云港市总处置能力达17.79万吨/年,全面满足了连云港市危废处置需求。(记者 周莹 通讯员 王从帅)

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