【连网】 初秋时节，连云港海州区苍梧绿园静谧恬淡、如诗如画，健身广场上，一支中老年舞蹈队踩着节拍跳起欢快的舞蹈，吸引了诸多市民驻足观赏。“也就几年的功夫，港城的变化太快了。如今，我们可以去家门口的‘幸福驿站’，和老友们一起理疗养生、运动锻炼；可以去社区‘乐龄生活馆’参加活动、看书阅报；社区之外，还有家门口的‘老年大学’可以丰富精神文化生活。”今年66岁的舞蹈队成员张树兰在休息间隙表达自己对晚年生活的满意。
对于拥有99.65万60岁以上户籍老人的连云港而言，如何让老年人的晚年生活更有温度，幸福感来得更实在？连云港市相关部门结合区域特点和老年人群“多样化”养老服务需求的基础上，积极推进养老服务高质量发展，在加快设施建设、增加服务供给、提升服务质量、丰富居家形式等多方面“齐步走”，努力构建起“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，不断满足多样化、多元化、多层次的养老服务需求，为老人带去家门口的文艺活动，让老年人在“家门口”便可乐享高品质、多层次的幸福生活，真正实现老有所乐。
“幸福驿站”托起晚年幸福生活
无需离家，老人只需打个电话，可口的饭菜就送到身边；无需离开社区，去家门口的日托中心，和老友们一起读书看报、交流心得......随着社区居家养老服务的不断完善，越来越多老人爱上家门口的“幸福驿站”。
政府主导、市场运作、专业服务，作为主城区，探索居家和社区养老服务的步伐从来就没有停止过。近年来，海州区以连锁式、品牌化、订单式、智能化为导向，加大资金投入，提升服务质量，引入多方资源，全力打造以家庭为核心、社区为依托、信息化为手段、专业化服务为支撑的居家和社区养老服务体系，推动居家和社区养老服务高质量发展。
尽管连续阴雨天气使出行带来不便，但喜欢唱歌、家住新海街道的李道花还是在9时30分准时来到了新海街道日托中心。“退休以后没事做，我女儿工作又忙，要不是社区有‘乐龄生活馆’，我的生活很枯燥。现在我每天在这里唱歌、打牌、锻炼身体，过得很快乐很充实。”李道花老人开心地说。
白天在日托中心学习感兴趣的内容、享用营养均衡的膳食、得到专业护理人员的照顾，晚上回到自己家中。与李道花这一天的经历类似，得益于这种“嵌入式养老”模式，在海州，有不少老年人“不离社区不离家”，就能在家门口享受日间照料、护理陪伴、代购代买等养老服务。
随着老龄化趋势的加快，养老服务设施短缺，养老院“一床难求”，社区老人如何养老？2018年9月，连云港市首家日托中心——新海日托中心入驻海州区，融合嵌入式小型养老照护机构和社区养老服务功能，采用政府购买服务、社会组织专业化运营的模式，为社区内老人提供一个“白天入托接受专业照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新场所，可享受按摩、心理疏导、茶艺等多项护理、娱乐项目。同时为失能、失智和高龄老人提供短期托养、长期照护、上门服务等专业化、标准化、智能化的养老服务。在此基础上，中心还联合医院，为老年人建立健康档案，通过定期义诊，为慢性病、常见病患者提供远程问诊、健康监测及辅助疗养等服务。这种“半居家式”的新型养老方式，越来越受到人们的青睐。
新海日托中心负责人赵东梅表示，“日托中心使老年人更有安全感和归属感。对于老年人来说，和社区老伙计老邻居‘组团’养老，会觉得并没有脱离以前生活环境，没有陌生感。对于子女来说，离家近，随时可以来看老年人，方便照顾。”
为弥补服务力量的不足，海州区实施“邻里互助、以老养老”居家养老项目，通过购买服务、公建民营等方式，引导社会力量共同参与，将高龄、失能老人身边具有一定劳动力的老年人从“被服务者”转变为“价值创造者”，为广大老年人提供就近、贴心的养老服务。在此基础上，海州区还着力培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化龙头机构、企业或社会组织，推进街道级养老服务中心和居家养老服务覆盖率100%，确保符合条件的乐龄生活馆100%实现市场化运营。
无独有偶。每天上午9时开门、烧水，和老年人一起打牌、健身、看电影。这是连云区云山街道老君堂村老党员徐佃香的生活缩影。说起街道提供的居家养老服务，老人们纷纷竖起了大拇指。这也得益于连云区紧盯老年人困难群体，建强用活养老服务阵地，拓宽创新养老服务模式，实现养老服务提质增效，让老年人从“安心养老”到“幸福养老”转变。
“精准服务”助力老人健康生活
炖豆腐、红烧鱼、冬瓜肉、青菜汤……昨日，在海州区新海街道星化社区的中央厨房配餐中心，76岁的李恒祥大爷吃得有滋有味。“平时一个人在家一点都不想做饭，在外面吃又不放心，现在有了配餐中心，三菜一汤搭配合理，吃的挺好,真心感谢政府关爱我们这些老年人，想的很周到。”李恒祥说。
这个2000多平方米的中央厨房配餐中心由海州区新海街道与江苏松霖餐饮有限公司共同投资1000万元兴建而成，可容纳300名老人就餐，同时可满足8000人/次的用餐需求。据江苏松霖餐饮有限公司总经理李应东介绍：“老年人营养餐是由公司聘请专业营养师团队根据老年人身体不同需求科学配比而成，标准化的中央厨房和高效的专业烹制厨师团队能够为营养餐生产加工提供有力保障，通过集中采购、生产、配送等多个环节把控品质，使得食品安全能够得到保障。”
“海州区现有60周岁以上老年人口13.68万，占户籍总人口的18%。其中80周岁以上老年人 1.7万人，同比增长15%。”海州区民政局局长陈贤斌介绍。面对辖区老年人人口比重大的特殊情况，海州区将养老产业作为主导产业，以连锁式、品牌化、订单式、智能化为导向，以公助民营为策略，以医养结合为方向，全力打造居民家门口的养老院。目前，海州区共建成1个区级中央厨房配餐中心、打造4家社区居家养老示范基地，为5100名老人购买居家养老服务，引进5家知名养老机构提供精准服务，海州区护理型养老床位占比提升至60%。
以新海街道为例，2018年9月，原街道办公场所被改建成综合养老日托中心。中心以智能化为核心，从语音查询设备“魔镜”到智能陪伴机器人“小喧”，从VR眼镜到体感设备，依托语音识别、远程操控、实体体验，进而全方位构建智能化体系，充分满足老人的身心需求。不仅如此，中心还设置书画室、茶艺室、益智室、中医理疗室、医疗保健室等，由专业的养老机构为老人提供基础医护、康复理疗、娱乐休闲、健康管理等一站式专业服务。
为切实解决老年人洗澡难题，海州区民政部门联合新海街道投资改建占地面积约为200平方米老年助浴中心。走进助浴中心，走廊里的安全扶手、无处不在的防滑垫、浴室内的助浴座椅、助浴浴缸、助浴床等设备应有尽有。去年至今，已接待1200多人次60岁以上的老人前来体验。
为了更好地服务老年人、照顾老年人，海州区新海街道推行“党建+”助老模式，联合辖区“善行天下”“夕阳红”“心连心”等10余支服务队，秉承养老、助残、帮困为宗旨，积极开展志愿服务活动，常年为老年人提供上门护理、送餐、打扫卫生、心理疏导等个性化免费服务，群众对此纷纷点赞。“把老年人的生活照顾好了，老年人幸福指数提高了，儿女们也会更加踏实，小家庭和睦了，社会大家庭也就更和谐了。”新海街道党工委书记徐蓓说。
目前，海州区正加紧打造智慧民生服务平台，通过“系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务体系，为全区老年人提供线上线下紧急救助、健康管理等便民服务。海州区民政局局长陈贤斌表示，下一步，海州将采取更加有力的举措，精准化做好居家和社区养老服务工作，把社会大家庭的温暖和政府的关怀送到老年人的心坎上，让更多老年人共享发展成果。
“养老既是社区老人的‘心事’，也是城市治理的民生大事。”连云区运用“互联网+养老服务”模式，开通“80212345”连云区养老服务热线，线上线下分级管理打造社区居家养老“15分钟服务圈”。通过引进3家政府购买服务合作企业，依托区域性居家养老服务中心，线上为老人提供政策解答、问题咨询、心理疏导等服务，线下为符合条件的困难、高龄等1500余名老年人提供医疗、家政、维修、文娱等居家上门服务，今年以来，已上门服务6000余人次。
“文化惠民”点亮老人精神生活
随着生活的不断改善，城乡居民期盼文化生活的呼声越来越高涨，很多群众自发组织开展各种文化娱乐活动。“唱支山歌给党听，我把党来比母亲，母亲只生了我的身，党的光辉照我心……”近日，在海州区洪门街道新庄村“乐龄生活馆”内，音乐声婉转悠扬，“洪门街道老年说唱团”队员正唱红歌，满怀着对党和国家的深情告白。“我们节目都是自编、自导、自演，获过好多奖呢。”说话的吴继松是老年说唱团的团长。
在连云港市，像“乐龄生活馆”这样的专为老年人设置的娱乐场地还有不少，馆内基本配齐了图书室、健身室、棋牌室等居家养老功能设施，除了提供配餐、陪护外，还为老年人提供泡脚、按摩、量血压等20多项医疗服务。这也得益于连云港市民政部门积极完善老年人公共文化设施，举办丰富多彩的深受市民欢迎的文化活动。全市共建成县级以上公共图书馆10个、文化馆11个、乡镇（街道）文化站165个、村（社区）综合性文化服务中心2700多个。
与此同时，连云港市相关职能部门还组织“长江经济带”全民健身大联动、全国百城千村健身气功交流展示系列活动等全市大联动的品牌活动。开展老年体育节分会场各项赛事活动、2020年全国老年人健步走大联动连云港分会场启动暨江苏省老年人体育节连云港分会场闭幕式等重大活动。因地制宜地组织了8月8日“全民健身日”、“国庆节”和九九重阳“老人节”、“双十一”健步走大联动等老年人体育项目的交流、展演、健步走活动，推动了老年人体育健身活动广泛深入开展，使老年人健身活动常态化。
为了营造孝亲敬老的社会环境，连云港市相关部门借助“老年健康宣传周”“敬老月”等主题活动，开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，大力营造敬老爱老助老的良好社会氛围。积极参与全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”评选活动，4家单位荣获第三届全国“敬老文明号”称号，7名个人被誉为全国“敬老爱老助老模范人物”。
“人老心不老，作为老党员老同志，我们也想干点事情。”连云港市为“服从”老年人心愿，积极变老年人“被动服务”为党史学习教育“主动融入”。党史“流动宣讲团”便是以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主要力量组成，搭建“红色学堂”，开设“微党课”，在话家常、讲经历中学党史、感党恩。截至目前，已开展“听爷爷奶奶讲故事”等活动10余次，参与党员群众1200余人次。
为推动党史学习教育不断深入基层“神经末梢”，连云港市依托新时代文明实践中心（所、站），采取“中心牵头、社区搭台、群众为主”的组织模式，积极动员广大基层群众在党史学习教育中发光发热，用群众喜欢听、群众爱参与的展现形式为广大群众办实事、做好事，不断提高活动吸引力。
如今，月月有主题，天天有演出，村社锣鼓响，农民有书读已成为连云港市文化惠民的新常态。“感谢上级给我们这样丰富多彩的文化活动，跳起来、唱起来、有书读，我们的生活就像芝麻开花——节节高。”提起文化惠民，海州区浦南镇居民尹夏高兴地说。 （张晶晶 史贽仁 邵沛源 黄楚钰）
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