西来东去海阔天空——伊犁州经济社会发展成就综述

今年1至8月，伊犁州直实现出口贸易额306629万美元，比去年同期增长3.8%。看当今经济下行压力，观一甲子对外贸易风雨拼搏，这个数据来之不易。

自治州对外经贸事业于20世纪50年代启程，60年代处于低落期，之后是10年关闭东调，80年代之后，经过了恢复开放、扩大开放、大发展步步为营、接踵而至阶段。

60年的时间里，自治州对外经贸事业如同婴孩的成长，虽然有低谷、有跃落，但终究在向好发展，最终进入勃勃生机的壮年。

自治州1989年外贸进出口总额为243万美元，2014年州直外贸进出口总额为79.10亿美元，高于全国2个百分点，高于全疆平均增幅5个百分点，进出口额在全疆排位第二。

向后看，可以看到惊心动魄的事业轨迹；向后看，可以看到弥足珍贵的经验；向后看，可以看到继往开来的号角。

上世纪50年代，张民生从内地来到霍尔果斯，那时他21岁，他记得当时的霍尔果斯只有几间土坯房，柏油路、红红火火的生意都是梦。在他步入中年时，霍尔果斯已有一些商店，人也比原来多了许多。若干年后，霍尔果斯进入发展的全盛期。

上世纪90年代，于成忠将2800箱橘子从乌鲁木齐市运到霍尔果斯，这是他在霍尔果斯的第一笔生意，如今，他已是霍尔果斯金亿国际贸易有限公司总经理，成为有名的果蔬出口商。于成忠的生意脚步正是走在了霍尔果斯近20年发展的道路上。

边民互市的运营；中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建成；霍尔果斯市的成立，节点串起来的发展，使得天独厚的地理区位、“四位一体”便利交通的霍尔果斯成为连接中亚、西亚乃至欧洲的国际交通枢纽，成为集通关、贸易、物流、加工、仓储、金融、旅游等功能于一体的边境口岸新兴城市，担负起丝绸之路经济带上核心支点排头兵的重任。

霍尔果斯的对外贸易正反映了自治州对外贸易发展的步履。

改革开放以来，自治州对外贸易水平不断提高，进出口规模不断扩大，贸易市场呈现多元化态势，进出口商品结构进一步优化，外贸企业参与国际分工和竞争的能力不断提升。如今，与州直有贸易往来的国家和地区已达112个，外贸企业中，不乏有进出口额超过2亿美元的，超1000万美元的不在少数。

连霍高速公路与“双西高速公路”双向连接、伊宁机场直达周边国家主要城市的国际航线以及直达内地主要城市航线和环疆航线陆续开通。州直综合交通运输体系建设以铁路运输为主，公路、航空、管道运输为辅的大交通格局已具雏形。

一批有实力的大宗商品进出口企业和外向型企业在政策支持下做大做强，越来越多的优势特色企业进驻伊犁，开拓国际市场，发展对外贸易。

银行、证券、期货、保险、信托、金融租赁等各类金融机构在霍尔果斯经济开发区设立分支机构，开发区银行业金融机构和非银行业金融机构组织体系正在建立和完善。

自治州发挥和哈萨克斯坦及中亚各国在语言、风俗等各方面天然的联系与亲缘关系，与哈萨克斯坦开展文化、体育、医疗等方面的交流活动，民间的各种交流活动更加频繁和深入。记者 李建苹

今天，自治州的对外贸易正在加快建设丝绸之路经济带核心支点，州直发挥位于向西开放前沿的地缘优势，加快构建以霍尔果斯经济开发区为龙头，以伊宁市、奎屯市为两翼的开放型经济体系；塔城地区着力建设“五通二合”前沿载体；阿勒泰地区着力建设环阿尔泰山“四国六方”跨国合作示范区。

进一步改善霍尔果斯、都拉塔、巴克图、吉木乃等口岸基础设施和相关配套设施，完善口岸功能。推动连—霍、西—霍、渝—新—欧、郑—新—欧等集装箱专列运行和中哈铁路客货联运，提升霍尔果斯—阿腾科里铁路口岸过货能力，提高巴克图口岸中哈农产品绿色通道通关效率。健全完善中哈、中俄、中蒙地方会晤机制，降低通关成本，构建大通关工作格局。

加快伊宁、塔城、阿勒泰、奎屯、乌苏、霍尔果斯商贸物流中心建设，培育综合商贸物流园区、物流枢纽基地，打造物流大通道。支持连锁经营、物流配送、代理联运等现代物流业发展。实施“光网城市”、“无线城市”工程，加快伊宁、奎屯等县市创建国家级电子商务示范基地，推进丝绸之路经济带综合信息服务中心项目建设，支持跨境电子商务。

推进完善中哈霍尔果斯国际边境合作中心面向周边国家的人民币交易和结算中心相关工作，拓展人民币跨境业务创新。加快社会信用体系建设，增强金融对中小微企业、三农、实体经济的支持力度。

完善霍尔果斯经济开发区“一区四园”基础设施。按照“前店后厂”模式，推动中哈霍尔果斯国际边境合作中心与产业配套园区协同发展。依托“两种资源、两个市场”和各类开发区、产业园区，建设面向中亚、西亚及欧洲市场的食品、纺织、机电、建材、装备制造、电子信息等产品出口加工基地、大宗物资进口集散基地和进口资源转化基地。

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