（□ 王文 段慧明）过去的增长，或许可以依靠土地、劳动力等传统要素。但未来的竞争，必然是创新策源能力的较量。东海深谙此理，过去五年，其发展动能经历了从“要素驱动”到“创新驱动”的深刻转变，创新活水正如海浪潮涌，奔腾不息。

创造更多“从0到1”的硬核科技

走进东海县弘扬石英制品有限公司新建的三期生产车间，工人们正手持焊枪，聚精会神地制作着一个石英低压扩散炉管。“我们生产的这种石英低压扩散炉管独此一家，不要小看这个炉管，它承担着光伏电池片制造最核心部分的生产。”该公司副总经理冯伟超说。作为国家级专精特新“小巨人”企业，弘扬石英坚持瞄准高端市场攻坚创新产品，目前累计获得国家专利48项，稀土掺杂玻璃材料产品国内市场占比攀升至87%。

石英制品先进制造工艺，微缩着东海县工业高端化发展的景象，硅产业实现从过去“资源式增长”向“创新式增长”转变，成为发展新质生产力的一个缩影。当前，东海县锚定“工业立县、产业强县”战略，坚持向科技要活力、向创新要动力，提速新兴产业发展，推动产业“含智量”“含金量”不断提升，在向“新”之旅中跑出培育新质生产力加速度。

科技创新是促进新质生产力产生和发展的关键变量。东海以江苏省东海硅产业科创中心为创新载体，陆续攻克锂电池负极材料、硅化石墨坩埚等关键核心技术10余项。这些创新成果不仅带动了东海硅材料产业的增长，更是占据了市场主动权。抢抓特色产业，抓实产学研，让东海县域经济不仅有了规模的增长，还在质量增长上有了不凡的成果。

超高温石英玻璃耐高温性能大大超越德国贺利氏产品，实现行业突破；首创的高纯石英玻璃陶瓷系列器件在国内隆基、晶科等光伏龙头企业得到成功应用；智疆航空、睿晶石英、嘉明碳素等企业打造创新联合体，开展陶瓷材料人工智能检测、石英产品质量智能化管控、石英焊接自动化、石英陶瓷3D打印等技术攻关……在东海，大家听到众多新的科技名词、科技项目。

“十四五”以来，东海共签订各类技术合同338项，合同金额12.48亿元，科技进步贡献率63.7%，比“十三五”末增长1.8个百分点；新增产学研合作成果196项，获评“中国好技术”34项，先后攻克锂电池负极材料、硅化石墨坩埚等关键核心技术10余项。

企业自发向新跃升 以新谋进

依托得天独厚的石英资源禀赋，东海县在打造享誉全球“买全球卖全球”水晶产业的同时，正加速蝶变为全国硅材料产业的“创新高地”。目前，东海县集聚了全国85%的石英材料生产企业，拥有600多家硅工业企业，构建了国内以石英为主、门类最全、规模最大的硅产业集群。

企业创新“遍地开花”，推动产业升级“长藤结瓜”。穿行在东海县的乡镇街道，硅材料企业沿路林立，广告招牌布满街区，满载石英产品的货车往来穿梭，一股澎湃的发展热潮迎面扑来。

平明镇是东海的一个普通乡镇，却备受全球石英材料行业瞩目。在这里，江苏太平洋石英股份有限公司从一家乡镇企业起步，专注硅材料创新30年，成长为我国石英材料行业标杆企业，并且是国内石英行业上市第一股。“2009年，我们自主研发出高纯石英砂提纯技术，成为全球第三家掌握高纯石英砂量产技术的企业。”江苏太平洋石英董事长陈士斌说，从被动追随到敢于领跑，企业转型升级看似顺理成章，实则踩准了政策和市场的节奏，用足了科技创新的撬动力量。

在企业自发向新跃升、以新谋进的背后，离不开政府的大力扶持。东海率先成立由县委、县政府主要领导牵头的科技创新委员会，统筹全县创新资源。并在高质量考核体系中单独设置权重超9%的科技创新类别，实行月通报、季度考核制度。除此之外，东海县政府在资金、土地、政策、配套设施等方面全面着力，力求最大程度地给县内硅产业企业降低发展负担，健全发展环境。

产品质量是企业生存的关键。检验检测作为控制质量的重要手段，随着东海硅材料产业集群不断发展，其重要性不言而喻。为提升企业竞争力、推动产业升级，东海县2011年建成国内首个专业从事硅材料及其深加工产品质量检验的国家级检验中心（国检中心），很多企业亲切地称呼这里为“产品管家”。截至目前，该中心累计主持起草4项国家标准、9项行业标准，每年向企业发放200万元免费检测券，年出具报告超3000份。

数据显示，“十四五”期间，东海培育创新型中小企业202家，省级“专精特新”中小企业28家，国家级专精特新“小巨人”7家。太平洋石英入选江苏省创新型领军企业。

产教融合让创新人才“后浪”奔涌

在发展的新赛道上，稳是基础，变是常态，进是要求，新是主题。人才聚集效益，则是科技创新的原动力。

近5年来，东海县为各类优秀人才量身定制系列人才优惠政策，对外发布“2.0版人才新政”，26条人才新政含金量足，在人才引进培养、激励支持、服务保障等五方面进行探索突破，东海县财政还统筹设立2500万元以上人才工作专项经费，对新政落实予以保障。

沃鑫高新材料有限公司董事长黄威毕业于英国萨里大学，今年，已经是他在东海创业的第11个年头了。说起来东海创业，他感慨：“小小的碳化硅微粉是大直径硅晶元切割必需的‘牙齿’，是撬动半导体产业发展乃至芯片研发的重要原材料，升级后的人才新政，也成为撬动创新创业的东海支点，东海不仅人杰地灵，也是我们实现梦想的好地方。”

筑优平台载体，创新引擎更加强劲。强化平台引领，打造高能级平台推动产业高质量发展，不断增强人才创业创新发展的吸引力和辐射带动力。园区公共平台逐步完善，落实推进市园区“十个一工程”，推动弘扬石英、华鼎车轮、太平洋半导体等企业与南京工业大学、苏州大学、江苏海洋大学等院校共建人才培养基地。产业创新平台成效显著，依托硅产业科创中心，加强与南京大学、南京工业大学等高校院所合作，举办东海县硅材料产业创新创业大赛（武汉站、郑州站）、首届全国集成电路及光伏用高纯石英材料产业发展大会、东海硅产业发展交流会等活动。

不断优化人才服务，留才生态愈加彰显。聚焦人才发展软环境建设，提升人才服务精细化水平，让人才创造活力竞相迸发。人才服务更加贴心，人才活动更加丰富。举办青年人才“幸福成长营”“一见青心”青年人才联谊等各类人才交友活动，为青年人才搭建交流平台，增强青年人才的获得感、幸福感。此外，金融扶持更加有力，引导银行、创投公司等金融机构参与人才项目。

一系列人才服务措施的保障支撑，造就了东海“近悦远来”的良好人才生态。来自江西的全国技术能手、正高级工艺美术师徐利剑说：“正是由于东海这座城市文化底蕴非常深厚，对外来人才的政策又非常有吸引力，所以我才落地生根于此。”

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