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连云港市检察机关“归巢工程”呵护留守儿童


(记者 戚跃潇 通讯员 孙鑫鑫 周丽 何维鹏)“未成年人在有效的家庭监护下才能健康成长。我们通过开展家庭教育和跟踪帮教,助力检察机关的‘归巢工程’,切身体会到了该项工作的意义所在。”近日,在我市检察机关开展的“携手关爱,守护未来”主题检察开放日中,一名司法社工由衷地说。


 该社工提到的“归巢工程”,指的是我市检察机关开展的“心心点灯·让爱归巢”行动。“我们想通过‘归巢’行动推动未成年人社会支持体系建设,督促、帮助、指导未成年人父母或其他监护人依法履行监护职责,更好地预防未成年人因监护缺失或缺位而走上违法犯罪道路或遭受不法分子侵害。” 市检察院未成年人检察部主任顾海燕告诉记者。


 据了解,“心心点灯·让爱归巢”行动始于一起留守儿童盗窃案件。


2022年,16岁的小亮因羡慕同学有新手机,一时冲动参与盗窃。2023年3月,该案被移送至东海县检察院审查起诉。检察官经走访发现,小亮的父母常年在外务工,其一直由爷爷奶奶抚养,家庭监护缺失是导致其犯错的重要诱因。鉴于小亮是初犯、犯罪情节轻微、案发后主动自首、积极赔偿并获得被害人谅解,2023年4月,检察机关对其作出附条件不起诉决定,考验期为11个月。  


小亮的情况并非个例,东海县检察院对本地涉未成年人犯罪案件开展调研,发现在未成年犯罪人员中,留守未成年人占比达30%。


 为从源头上解决家庭监护缺失问题,自2023年3月起,东海县检察院推动实施了涉案留守儿童父母“归巢工程”,由县检察院登记留守儿童家长就业意向等信息,县人社局结合本地企业用工需求等进行岗位匹配,团县委、妇联等单位则发挥自身职能推荐适宜的公益性岗位。对于想自主择业的留守儿童家长,相关单位也会在职责范围内提供扶持措施,引导他们“在家门口就业”。   


“以前在外打工,顾不上孩子。现在收入虽少了点,但一家人能在一起,比啥都强。”小亮父母成了首批“归巢”家长。监护环境改善后,在父母共同帮教下,小亮也在当地某企业找到工作。2024年4月,检察机关依法对小亮作出不起诉决定。


司法的温度不仅在于治愈“这一个”,更在于守护“每一个”。2024年初,东海县检察院及时将相关情况向市检察院作了汇报。市检察院对近三年全市涉未成年人犯罪案件分析发现,涉案未成年人中留守未成年人占比高达33%,父母关怀的缺失、家庭教育的缺位是未成年人涉罪的主要原因,对未达刑事责任年龄涉罪未成年人的干预矫治措施乏力、社会支持体系建设基础薄弱等也与未成年人涉罪有关联。   


为提升未成年人综合保护质效,2024年3月5日, 市检察院出台《全市检察机关涉案未成年人“心心点灯·让爱归巢”行动实施方案》,在全市检察机关推广“归巢”经验,该行动重点开展四项工作:让涉案留守儿童父母“归巢”,努力解决未成年人留守和隔辈监护等问题;检察机关运用支持起诉等职能,联合相关职能部门提供养育、教育、基本医疗等支持和服务,为孤困儿童“筑巢”;强化对涉案未成年人的跟踪帮教,让涉案未成年人“回巢”;牵头多部门建设未成年人综合保护数字应用平台,以“数字赋能”推动社会支持体系建设,为未成年人“护巢”。 


自该行动开展以来,我市检察机关运用支持起诉等职能,帮助12名未成年人追索抚养费75万余元,为2名困境儿童变更监护权;动员帮助57名留守儿童家长返乡就业,对147名家长开展家庭教育指导;通过法治教育、技能培训、家庭教育指导等措施帮助205名涉罪未成年人重回正轨。


总值班: 曹银生     编辑: 贾元元 校对 徐蕾     

来源: 连云港发布

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