全面提高城市规划、建设、治理水平，不断增强综合承载能力，精心打造滨海特色独具、宜居韧性智慧的现代化新港城。

优化空间布局

【报告摘要】聚焦海州湾区整体开发，深化港口与开发园区、临港产业、沿海城镇互促共生、融通协作，打造亲海近湾、港城相拥、产城融合、宜居宜业的北纬35度黄金湾区。

【权威解读】孔令泰（市自然资源和规划局局长）2023年，按照市委市政府工作部署，市自然资源系统将围绕“优空间、护资源、促发展、惠民生、强队伍”工作主线，全力以赴服务保障全市经济社会高质量发展。进一步完善国土空间规划体系。以“‘一带一路’强支点、高质发展海州湾、美丽宜居山海城”为战略定位，统筹编制国土空间总体规划。通过推动创新工作，建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。完成市级国土空间总体规划编制，整合叠加各类空间关联数据，建立国土空间基础信息平台，推进信息共享，形成国土空间规划“一张图”，实现各类空间管控要素精准落地。实现市区控规全覆盖。完成全市国土空间总体规划编制，实现控制性详细规划“全覆盖”，持续完善国土空间规划体系，引领区域协调发展、城乡空间布局优化，服务保障城市更新，提升国土空间品质。围绕“单元层次、街区层次、图则优化”目标，实现街坊层次的详细规划全覆盖。围绕花果山南片区、解放东路及月牙岛东片区、东盐河片区、开发区几何中心等重点片区开展规划方案优化，加快推进开发建设。科学推进国土绿化，编制实施《连云港市国土绿化规划（2022-2025）》，做好国土绿化上图工作。继续开展国家森林城市三年复核期建设，开创“后创森”时代生态文明建设新格局。（记者 徐黎一 通讯员 张译文）

完善现代功能

【报告摘要】实施人民城市理念下的城市更新，坚持“留改拆”并举、形象品质并重。

【权威解读】王友君（市住房和城乡建设局局长）完善现代功能，实施人民城市理念下的城市更新，坚持“留改拆”并举、形象品质并重，就是要采取小规模、渐进式、强功能等形式，逐步细化城建及基础设施建设，让这座现代化城市功能更智慧、更舒适便捷。