营商环境是企业生存发展的土壤。

　　营商环境没有最好，只有更好。

　　为向广大市场主体展示以更大力度、更加精准改善营商环境的坚定决心，昨日上午，我市举行优化营商环境攻坚年推进大会，发出号召———以最坚决的态度、最务实的举措、最严实的作风、最扎实的成效，全力以赴坚决打赢营商环境建设主动仗、翻身仗，为加快新时代的“后发先至”、建设人民期待的现代化新港城凝聚磅礴力量。

　　在全市上下喜迎党的二十大胜利召开之际，大会吹响“冲锋号”，必将推动各级各部门持续优化营商环境，激活市场主体活力，提升城市吸引力、凝聚力与竞争力。

　　厚植沃土待君来，期望企业家们看好连云港、投资连云港、深耕连云港。

■ 以背水一战的决心打好主动仗

　　营商环境的重要性无需赘述。但是，对于今天的连云港来讲，营商环境有着特殊的重要意义。

　　着眼当前，一系列优化营商环境的举措，为应对超预期因素冲击、稳住经济大盘、推动经济持续回稳向好发挥了重要作用。无论是从国家层面，还是省级层面，都把“持续打造良好营商环境”作为加快发展的制胜法宝。

　　立足连云港，经济下行压力较大、企业承压的现实形势，要求我们义不容辞打好优化营商环境主动仗。再加上周边地区竞相发力，不进则退的竞争态势，要求我们拿出时不我待的紧迫感，打好优化营商环境主动仗。

　　奋起而行之、实干而为之，以背水一战的决心真正打一场优化营商环境的主动仗、翻身仗，切实推动全市营商环境大改善、大提升。

　　“将营商环境考评结果与单位绩效考核、干部提拔使用、评优评先等挂钩，倒逼各责任单位更加主动服务市场主体、优化营商环境。”副市长、东海县委书记宋波表示，东海将坚决贯彻本次会议精神，坚持问题导向，以打造“东陇海产业带营商环境新高地”为目标，担责尽责挑大梁，冲锋在前显担当，推动营商环境大提升。

　　“打造一流营商环境，再怎么重视都不为过；营商环境的重要性，再怎么强调都不为过；优化营商环境工作，再怎么抓也不为过。”市市场监管局局长王波表示，作为承担营商环境考核指标数量最多的市直部门，他们在工作中深刻体会到“人人都是营商环境”的意义，将不折不扣落实好攻坚年部署安排，坚决做到令行禁止、步调一致。

■ 举措贵在务实管用重在落地见效

　　当前，经济总体延续恢复态势，但有小幅波动，正是顶风爬坡的关口，必须以更强紧迫感夯实经济恢复基础。稳经济要靠市场主体，要在纾困保市场主体的同时，为市场主体创造需求、提振信心。

　　信心比黄金更宝贵。信心从哪里来？一是从市场主体提高自身市场竞争力上来；二是来源于政府系统性、及时跟进、无微不至的支持。

　　今年，我市先后出台优化营商环境《政策100条》和相关《办法》，深入实施优化营商环境攻坚年专项行动，推出一揽子惠企政策，一系列温暖贴心的举措给市场主体注入了发展信心。此次大会又提出一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，为完成目标任务、争取最好结果创造良好环境、提供坚实基础。

　　———在政策落实时打通“最后一公里”，防止“上热、中温、下凉”。

　　连云区委书记华宏铭表示，连云区将快速推进问题整改，坚持约法三章：“不乱给好处乱办事，不给好处办好事，做不到前两条，纪委监委办‘他’事”；严格“五个严禁、五个必须、七个严肃处理”纪律要求，用好“红黑榜”，推行“意见码”，对损害营商环境的，严查严办、追责问责，全力构建“亲”“清”政商关系。

　　———营商环境建设好不好，就看市场评价、看企业感受、看群众满意。

　　营商环境的好坏，企业和群众最有发言权。精准瞄准市场主体和人民群众的需求，让优化营商环境不留“死角”，提升利企便民的水平。

　　用法治为各类市场主体保驾护航，让法治成为营商环境建设的最好品牌和核心竞争力。市中级人民法院副院长宋金林表示，将纵深推进“优化法治化营商环境执行年”1＋4专项行动，开展“树牢群众观念、转变执行作风”大讨论活动，大力压降执行案访比。

■ 政企同心让企业专注经营成长

　　企业的快速成长得益于城市的包容与扶持，离不开城市高效精准助力企业解决实际困难。只有阳光充足、土壤肥沃，才能萌生创业种子、激发创新活力，进而长成参天大树，构成连云港高质量发展的别样风景。

　　其中，政企关系是决定营商环境优劣的关键。直奔问题、破立并举，治乱象、强作风、提效能、清障碍、创优势，只有真正通过深层次、实效化、系统性的治理和变革，才能推动全市营商环境迅速改善、持续优化。

　　强身必先除病，治乱要用重典。大会提出许多破坏营商环境的案例，当事人拿的是蝇头小利、个别部门赚的是眼前好处，但损害的是全市的环境和口碑，危害的是一个地方的长远发展，对于这些人和事，无论大小、无论背后是谁，必须坚决打击，绝不姑息。

　　“我们将抓住营商环境专项督导这一契机，深度聚焦当前码头功能欠缺、堆场资源匮乏、物流链网不密等短板，紧盯价格优势不大、作业效率不高、服务质量不优等弱项，重点整治部分现场人员态度粗暴、行为懒散、吃拿卡要等不端行为，围绕客户体验做好港口文章。”港口控股集团董事长杨龙说，港口将以更加有力的举措、更加务实的作风，积极参与到全市营商环境改善工作中。

　　“对在办理工程建设项目审批方面存在的工改统筹不够、制度创新突破不大、系统兼容需要加强等问题，我们将对标找差、重点攻坚，强化统筹、优化流程，提升工改系统运行效率。”市住建局局长王友君表示，根据市委优化营商环境攻坚年工作部署，他们将对标全省最优标准，进一步激发住建领域改革创新活力，全力推动住建领域营商环境大提升。

　　优化营商环境是一场非常关键、十分迫切、必须打赢的硬仗，我们一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽误不得。只有努力营造一流营商环境，才能更好回应市场主体的呼声，为加快新时代的“后发先至”、建设人民期待的现代化新港城提供有力保障和支撑。（□ 王文 张明兴）

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