政府工作报告（摘要）

2022-02-25 09:10 来源: 连网（融媒体）www.lyg01.net

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——2022年2月24日在连云港市第十五届人民代表大会第一次会议上

代市长　马士光

一、过去五年和2021年工作回顾

过去的五年，是我市在抢抓重大机遇中勇毅前行、在应对风险挑战中砥砺奋进、取得历史性成就的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，牢固树立“后发先至”目标追求，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局、全力推动高质量发展，高水平全面建成小康社会，胜利完成本届政府工作目标任务，为建设人民期待的现代化新港城奠定坚实基础。

（一）经济实力大幅跃升。坚持以新发展理念引领高质量发展，累计完成产业投资5100亿元。经济发展稳中向好，地区生产总值由2536亿元跃升至3728亿元，人均从5.6万元提高到8.1万元；一般公共预算收入完成274.8亿元；社会消费品零售总额实现1203亿元；工业应税销售收入突破4000亿元，实现翻番；年销售过百亿元企业达到10家，苏北第一；连续6年获省长质量奖，位居全省前列。工业经济强劲增长，盛虹炼化一体化项目顺利建成，卫星化学、中化国际部分项目投产达效，世界一流石化产业基地强势崛起；生物医药产业入围国家先进制造业集群，“中华药港”正在成为中国医药行业新地标；高性能纤维及复合材料、硅材料、化工新材料等产业规模持续扩大，国内领先的新材料产业基地初具雏形；江苏核电5、6号机组并网发电，7、8号机组开工建设。现代服务业蓬勃发展，电商产业异军突起，网络零售额年均增长30%以上；跨境电商零售进口试点和综试区建设全面提速，国际互联网数据专用通道投入使用；全域旅游、文旅融合取得积极进展，创成国家文化和旅游消费试点城市。农业现代化迈上新台阶，“连天下”品牌影响力持续扩大，农产品出口保持全省前列。

（二）开放创新深入推进。加快“一带一路”强支点建设，着力打造改革开放新高地。“标杆示范”项目建设成效显著，30万吨级航道连云港区段建成投用、徐圩港区段快速推进，货物吞吐量完成2.77亿吨，集装箱运量超500万标箱，跻身“十四五”首批港口型国家物流枢纽；中哈物流基地承载辐射能力不断增强，上合物流园专用铁路开通运营，累计开行国际班列3144列、总量位居全省第一。开放载体建设力度加大，自贸试验区获批建设，承接省级赋权192项，探索形成创新经验105项，自贸试验区联动创新区加快建设，综保区外贸进出口额年均增长60%以上。对外合作持续深化，上合组织圆桌会议、连云港论坛以及丝路物博会、农洽会等国际影响力进一步扩大。外资外贸稳中提质，累计实际利用外资38.3亿美元，外贸进出口总额达145亿美元、实现翻番。重点领域改革扎实推进，商事制度改革、公立医院改革、农村电商发展等经验获国务院激励。创新驱动发展战略深入实施，高新技术企业总数实现翻番，荣获国家科技进步一等奖1项、二等奖9项；高效低碳燃气轮机实现动态调试；医药创新力稳居全国前列，累计获批上市一类新药16个，位居地级市首位；全市人才资源总量达84.9万人；康缘药业肖伟同志当选中国工程院院士。

（三）城乡建设稳步提升。首创首成全国文明城市，国家卫生城市复审省内唯一进入全国前十，成功入选中国十大心仪之城、最美旅行地。现代综合交通运输体系加速构建，花果山机场建成通航，综合客运枢纽投入使用，连淮扬镇等4条高铁开通运营，204等国省干道建成通车。公园城市加快建设，新改建园博园、刘志洲山体育公园等一批公园、游园，高标准建成自行车道130多公里，新建沿河、沿路体育设施170多处；连云新城“新外滩”、西连岛综合开发、蓝色海湾等项目加快推进，秦山岛整治修复全面完成。城市功能更加完善，新建城市道路520公里，新建污水管网852公里，改造老旧小区320个、棚户区9.2万套，整治低洼易涝片区30个，累计建成8个大型城市综合体。乡村建设行动扎实推进，改善农房4.97万户，改造危房9848户；创建全国美丽宜居乡村3个、旅游重点村2个，省特色田园乡村25个。

（四）生态环境明显改善。中央环保督察和“回头看”反馈问题全部整改销号，长江经济带相关生态环境问题得到有效解决；在全国率先完成战略环评和“三线一单”试点；依法关闭退出低端落后化工企业264家；酸洗石英砂、废旧机动车拆解、河湖“两违”整治成效显著；198个行政村推行“生态+扶贫”秸秆综合利用模式；PM2.5浓度大幅下降至32微克/立方米，空气优良率大幅提升至83.8%，空气质量在苏鲁豫皖交界地区率先达到国家二级标准；“河长+流域长”制全国推广，45个国省考断面优III类比例达86.7%、劣V类断面全面消除；“湾长制”工作扎实推进，近岸海域水质持续改善。生态修复治理水平明显提升，创成全国绿化模范城市。

（五）社会治理全面加强。扎实开展市域社会治理现代化试点，“一委三会”社区治理模式标准化实施。积极应对新冠肺炎疫情，坚决守住江苏“北大门”，筑牢海上“防火墙”。以过硬举措推进安全生产“一年小灶”“三年大灶”专项整治行动，事故起数、死亡人数分别下降73%、80%，“三类船舶”专项整治取得阶段性成果。风险防范化解成效显著，金融生态环境明显改善。成功抵御沂沭流域60年来最大洪水和利奇马等强台风。在全省率先实现食品安全示范县区全覆盖。社会稳定防线持续筑牢，全国首创行政调解协议司法确认制度，信访矛盾化解工作走在全省前列。全国双拥模范城实现“八连冠”。王继才、方敬分别荣获“人民楷模”“全国道德模范”称号，“一群好人、满城春风”成为闪亮的城市名片。

（六）民生福祉持续增进。民生支出占比达到80.3%。推出“暖企22条”“助企25条”等系列措施，累计减免税费396亿元；城镇新增就业32.5万人，转移农村劳动力14.1万人；“全民参保”计划稳步推进，城乡低保标准全市统一；基本医疗保险和生育保险实现市级统筹。教育现代化苏北领先，新改扩建中小学校、幼儿园197所；新招聘教师7000余名，教师待遇显著提升；“双减”和规范民办义务教育发展工作有序推进；淮海工学院创成江苏海洋大学。健康城市建设成为全国样板，“一老一小”服务保障得到加强。文化事业繁荣发展，江苏女子民乐团成为“一带一路”文化交流的靓丽名片，国家非遗保护名录项目增至6个；荣获残奥会金牌17枚，占全省81%。脱贫攻坚提前一年全面完成，脱贫致富奔小康与乡村振兴实现有机衔接。

各位代表，刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是连云港开新局夺首胜之年。这一年，我们坚持敢字为先、干字当头，完成工业投资1398亿元，省重大项目投资额、投资完成率居全省前列，工业应税销售收入、外贸进出口增速全省第一，产业强市战略深入实施，加快构筑起沿海经济发展新高地。这一年，我们坚持筑梦大交通、推动大发展，重大基础设施建设取得新突破，“一体两翼”组合大港加速成型，连徐高铁畅通陇海大动脉，花果山机场架起“一带一路”空中桥梁，现代综合交通运输体系日益完善，初步构建起亚欧重要国际交通新枢纽。这一年，我们坚持建设枢纽港、打造强支点，积极融入长三角、服务中西部、联通五大洲，牵手上海港、兰州陆港、海参崴港等，新增集装箱航线、陆海联运通道、中欧班列线路16条，港口吞吐量、集装箱运量再创新高，对外开放合作持续深化，充分彰显出服务“双循环”新发展格局的新担当。这一年，我们坚持错位竞争、融合发展，持续推进文旅消费集聚区建设，多点打造沉浸式夜游体验，民主路、连云老街成为承载城市记忆的网红打卡地，盐河巷、二道街成为烟火气十足的消费强磁场，历史文化体验与休闲旅游生活更好融合，有效开辟出常态化疫情防控下扩内需促复苏的新路径。这一年，我们坚持高标定位、系统治理，大力实施石梁河水库幸福河湖建设和清水进城行动，碧水畅流、生态修复等工程扎实推进，多年无序采砂和非法养殖成为历史，生产生活生态实现互促共赢，成功确立起幸福河湖助力乡村振兴的新标杆。这一年，我们坚持生态优先、绿色发展，PM2.5浓度、空气优良率达到有监测数据以来最优水平，“港城蓝”频频刷爆朋友圈，“生态绿”持续扮靓城市颜值，蓝天碧水净土融入港城人民生活日常，逐步呈现出人与自然和谐共生的新图景。

二、今后五年奋斗目标和重点任务

今后五年，是连云港加快实现新时代“后发先至”的关键五年，政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，全面落实习近平总书记对连云港“后发先至”和“打造标杆示范”的重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署，紧紧围绕市第十三次党代会确定的目标任务，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹发展和安全，全面落实新一轮江苏沿海地区发展规划，深入实施“工业立市、产业强市、以港兴市”核心战略，加快建设人民期待的现代化新港城，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设连云港篇章。

今后五年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值和累计产业投资均超6000亿元，工业应税销售收入、外贸进出口总额实现翻番，实际利用外资50亿美元，全社会研发投入占比达2.5%，常住人口城镇化率达到70%，综合实力、竞争力和人民生活水平跃上新的大台阶。

——全面建设发展质量更高的实力连云港。构筑以临港大工业和战略性新兴产业为主导、一二三产业融合发展的现代产业体系，全力打造世界一流的石化产业基地、具有全球竞争力的“中华药港”和国内领先的“中华材料港”，加速崛起特色鲜明、竞争力强的沿海产业重要增长极。县域经济发展质量和效益全面提升，形成竞相发展的良好局面。

——全面建设开放层次更高的活力连云港。构建形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。“千万标箱、东方大港”建设跃上新台阶，“标杆示范”项目打造达到新高度，高铁枢纽和国际空港能级得到新提升，自贸试验区创新策源地作用充分彰显，国家东中西区域合作示范区服务功能不断完善，新亚欧陆海联运通道更加畅通，港口吞吐量完成4亿吨，集装箱运量突破1100万标箱。营商环境建设达到国内一流水平。

——全面建设家园颜值更高的美丽连云港。高质量推进产业生态化、生活低碳化、能源绿色化，持续优化城乡人居环境，打造让生活更美好的公园城市和田园乡村，让“百里蓝湾、美丽港城”成为美丽江苏、美丽中国的生动样板。

——全面建设治理效能更高的平安连云港。统筹发展和安全，全面推进社会治理体系和治理能力现代化建设，基层治理水平显著提高，防范化解重大风险机制日益健全，社会信用体系持续完善，疫情防控网扎得更紧更牢，社会大局保持和谐稳定。

——全面建设生活品质更高的幸福连云港。巩固拓展脱贫致富奔小康成果，接续推进乡村全面振兴，实现就业更加充分更高质量，公共服务体系更加优质均衡，高质量教育体系更加完善，健康连云港建设更加深入，多层次社会保障体系更加健全，市民精神文化生活更加丰富，人民生活品质显著提升。

三、2022年主要任务

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，产业投资完成1360亿元，一般公共预算收入增长5.5%，实际利用外资8.5亿美元，外贸进出口总额突破150亿美元，社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右，生态环境质量持续好转，碳达峰碳中和完成省定任务。

（一）聚焦实体经济，持续增强产业核心竞争力。

着力打造优势产业链。重点培育10条优势产业链和26家产业链龙头企业，新增百亿元企业1家，净增规上工业企业200家以上，工业应税销售收入突破5000亿元。加快石化产业基地建设，盛虹炼化一体化、卫星化学烯烃综合利用、中化瑞恒碳三产业链等项目全面建成投产，产值突破1000亿元。统筹拓展区联动发展，启动炼化二期前期工作，推进盛虹新材料产业园、卫星化学新材料等项目。设立市新材料产业投资基金，实施中复神鹰碳纤维、联瑞新材料等新建项目。推进碱业公司搬迁项目建设。加快崛起“中华药港”，核心区全面建成，高端化学制剂产业园项目入驻率超40%，高质量建设花果山医学科学中心。加快江苏核电7、8号机组和抽水蓄能电站等项目建设。推动开发园区创新提升、争先进位，推动资源向招商引资和服务企业一线集中。

加快推进科技创新。净增高新技术企业40家以上，培育行业单项冠军、专精特新企业30家以上，新建企业研发机构30个、博士后科研机构3个，高新技术产业产值增长11.5%。实施“揭榜挂帅”项目20项。国家知识产权保护中心获批建设。推进与中国船舶集团、复旦大学等科研院校合作，建设省海洋资源开发技术创新中心，引建重大产业创新平台10个以上。高水平建设花果山农业科学研究中心。实施人才新政2.0版，更好发挥人才的支撑引领作用。

优化升级现代服务业。专业化发展生产性服务业。建设空港物流园、高铁电商物流园，推进“一带一路”供应链基地、大宗商品集散中心等项目。新增上市企业2家、场外市场挂牌企业40家。鼓励绿色消费，丰富数字消费。深入推进跨境电商综试区建设，大力支持海外仓发展。创建全国快递示范城市。壮大县区特色电商产业园，网络零售额突破900亿元。大力支持“老字号”创新发展，积极拓展夜间消费。启动跨海索道、大圣湖穿云小镇建设，建成连岛5A级景区，创建国家全域旅游示范区。

加速发展数字经济。5G网络实现重点行政村全覆盖，“5G+工业互联网”融合应用取得新成效。推进“一带一路”大数据产业园建设，建成移动、电信大数据中心。实施规上工业企业“智改数转”项目120个。推动中小企业“上云用数赋智”，省级示范智能车间、智能工厂、工业互联网标杆工厂达30个，新增星级上云企业35个。

大力发展海洋经济。优化提升海洋传统产业，积极发展海洋新兴产业，高水平打造国家海洋经济发展示范区。推进海洋牧场高质量发展，加快智慧渔场建设。加快青口、连岛等渔港经济区发展，培育海产品加工产业集群。发展海工装备、海洋生物医药、海上风电、海洋电子信息、海水综合利用等产业。深度开发海洋海岛资源，打造国际邮轮母港。

（二）聚焦改革开放，全力建设“一带一路”强支点。

高标准打造自贸试验区。全面实施自贸试验区改革2.0版，推出多式联运“一单制”等30项创新举措。推动联动创新区与自贸试验区深度融合，加快油气全产业链开放。促进综保区高质量发展，大力培育铜精矿混配、船舶保税维修等业态。深化新亚欧陆海联运通道自贸试验区联盟合作。推动贸易投资自由化便利化，新增市场主体3000家。

高水平构建综合交通枢纽。开工建设40万吨矿石码头、智能化集装箱码头一期工程和第二座30万吨级原油码头，建成徐圩港区30万吨级航道和赣榆港区10万吨级散货泊位，完成港口吞吐量3亿吨、集装箱运量550万标箱。做强多式联运品牌，力争国际班列开行700列。推进连宿航道建设。升级哈萨克斯坦东门无水港，推动上合物流园加快发展。推进连淮高速改扩建、连宿高速新建项目。启动花果山机场二期工程。加快赣榆港区、徐圩新区、市开发区等专用铁路线建设。

高质量推动区域协作。深化国家东中西区域合作示范区建设，提升新亚欧陆海联运通道能级，举办中欧班列合作论坛。强化与陇海线陆港战略合作，共建共用码头仓储物流设施、中欧班列海港集结中心。深化与上海港等合作，共同开拓国际市场，持续做强出海通道。主动融入长三角一体化，全面参与长江经济带发展，高起点开展南北挂钩合作。办好丝路物博会等国际性论坛展会，拓展“一带一路”经贸交流合作新空间。

高要求落实重点改革任务。深化供给侧结构性改革，加快税收征管体制改革。全面完成国企改革三年行动任务。加大农村承包地、集体产权、宅基地等改革力度。深化医保支付方式、药品耗材集中招采等改革，推进紧密型医联体、医共体建设。有序推动综合行政执法体制、事业单位改革。

（三）聚焦企业关切，加快构建市场化法治化国际化一流营商环境。

更大力度激发市场活力。全面实施市场准入负面清单制度。切实维护公平竞争的市场秩序。加快推进商事登记改革，实现企业开办全免费，实行企业简易注销和歇业制度。提高监管执法规范性和透明度。

更大力度优化政务服务。系统推进落实优化营商环境政策100条。深化“一件事一次办”集成改革。外贸企业出口退税实现“全程网办”。推广电子证照、电子签章在政务服务中的应用。深化“单一窗口”建设，提升整体通关效率。实施工程建设项目“拿地即开工”审批模式。

更大力度厚植亲商文化。构建亲清政商关系，常态化举办亲商重企恳谈会，健全领导包挂、结对服务和企业问题交办等政企沟通机制，帮办“墙内事”、包办“墙外事”。落实减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。完善12345“一企来”企业服务热线，实行线上受理、现场办公。健全鼓励激励和容错纠错机制。

（四）聚焦美丽宜居，精心打造海滨特色公园城市。

全力打造海滨魅力之城。建立“多规合一”的规划体系。围绕打造“百里蓝湾”，加快建设一批滨海风貌项目。东部城区重点建设现代港航中心、国际商务中心，高水平打造连云新城“新外滩”、连岛“滨海明珠”、开发区城市几何中心。海州区推动城市再造、品质升级，保护历史文脉，科学推进高新区南拓区、云台山南片区发展，打造辐射力强、宜居宜业的活力主城。赣榆区提升城市内在品质，做足海的文章，构建海城相拥、岛城相望的城市格局。

全力打造宜居品质之城。建成园博园等大中型公园5个，举办第十二届省园艺博览会。积极创建省级生态园林城市，创成国家森林城市。实施花果山大道、港城大道、徐新路等快速化改造，加快推进机场大道建设。新辟优化公交线路10条。推进振华路等5处铁路地涵引道工程建设，完成解放东路立交等3个低洼易涝片区整治。着力打造城市“一刻钟”便民生活圈。实施高铁站北广场、中山路南片区提升工程，改造老旧小区127个。坚持“房住不炒”定位，促进房地产业良性循环和健康发展。

全力打造智慧精致之城。构建智慧城市运行管理平台，建设数字化城管监督指挥中心、网格化社会治理大数据中心。新增智能停车泊位3000个。提升城市精细化管理水平，持续巩固创文创卫成果。全面落实生活垃圾分类管理条例，建成省级达标小区106个。规范设置道路井盖、导向标识、栏杆围挡。大力整治违规户外广告设施，从严治理违规养犬、噪声扰民等问题，扎实开展烟花爆竹禁放工作。

（五）聚焦乡村振兴，奋力推进农业农村现代化。

加快壮大县域经济。东海县围绕东陇海产业带标杆示范目标，重点打造新材料、循环经济、矿业、现代农业等主导产业。灌云县咬定跨入苏北第一方阵目标，大力发展化工新材料、高端纺织、临空经济等特色产业。灌南县聚焦争当现代化新港城建设排头兵定位，提档升级化工医药、酿酒食品、机械电子、板材家具等支柱产业。赣榆区瞄准江苏北大门、苏北第一区定位，全力发展高端石化、装备制造、新能源、海洋产业等优势产业。海州区锚定打造一流的现代化主城区方向，巩固发展医药健康、智能装备、商贸流通、科创文化等现代产业。连云区突出建设现代化国际海滨城区方向，有效培育新材料、新能源、深蓝渔业、港航服务业等新兴产业。

优化提升现代农业。切实扛起粮食安全政治责任，扎实推进涉粮问题专项巡视反馈意见整改落实。大力实施种业振兴行动，新建高标准农田42.8万亩。培育国家级特色产业集群1个，新增省级农业龙头企业5家。推进国家农产品质量安全市创建。加快省农高区建设。持续放大农业对外开放合作试验区、农洽会带动效应，农产品出口保持全省前列。

全面推进乡村建设。提升新型城镇化建设质量，加快发展重点中心镇和特色小城镇。实施新一轮农村人居环境整治，抓好“四好农村路”建设，改善农房5900户，建设新型农村社区23个，新增省特色田园乡村6个。推进农村承包土地经营权抵押融资。深入实施富民强村帮促行动，确保不发生规模性返贫。

（六）聚焦生态文明，着力促进人与自然和谐共生。

加快推动绿色低碳发展。编制碳达峰实施方案，加快推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。大力推行绿色制造，积极构建绿色低碳产业体系，着力发展循环经济。坚决遏制“两高”项目盲目发展，深化“三线一单”治理创新，积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和办公理念。

深入打好蓝天碧水净土保卫战。强化大气污染点源、交通源、城市面源综合管控，PM2.5浓度、空气优良率持续改善。推动幸福河湖建设，实施烧香河等水环境综合治理，建成石梁河水库清水进城工程，加快城市建成区雨污分流改造，45个国省考断面水质稳步提升。加快“无废城市”建设，积极做好污染地块修复工作。

全面加强生态保护修复。认真落实环保督察整改要求，全面排查整治突出生态环境问题。推进化工集中区规范化管理和升级工作，强化生态红线区域和自然保护地监管。推进废弃矿山、采石宕口生态修复。加强海州湾国家海洋公园、临洪河口省级湿地公园、白鹭公园滨海湿地保护。

（七）聚焦安全稳定，全面提升社会治理现代化水平。

精准抓好疫情防控。以建设常态化疫情防控样板城市为目标，坚持“外防输入、内防反弹”，做到全链条精准防控“动态清零”。始终保持联防联控机制高效运转，织密扎牢疫情防控网。健全公共卫生应急体系，提升应急处置能力。稳步提高疫苗全程接种率，构筑全人群免疫屏障。

持续狠抓风险防范。以创建省级安全发展示范城市为统领，严格落实安全生产责任制，高标准推进安全生产专项整治三年行动。完善应急指挥信息系统，加快化解地方隐性债务，切实抓好食品全链条全过程监管，完善社会治安防控体系。

全面加强社会治理。强力推进网格化治理“3365”创新工程，深化“一委三会”标准化建设。扎实开展信访突出问题攻坚化解，切实维护社会和谐稳定。强化退役军人服务保障，持续深化双拥共建。

（八）聚焦民生福祉，不断创造人民高品质生活。

提升就业创业服务水平。支持多渠道灵活就业，新增城镇就业5.5万人。深入开展全民创业计划，建成省级以上创业创新示范基地4家。健全工资支付保障机制，整治重点领域欠薪问题。

完善社会保障体系。实施“全民参保”计划。落实养老金待遇调整机制，持续扩大公积金制度覆盖范围。实施低收入人口分类救助，增加保障性住房供给。推动新生育政策落地见效，建设儿童友好型城市。

构建高质量教育体系。积极发展托育服务，推动学前教育公益普惠发展，推进义务教育优质均衡发展，新改扩建中小学、幼儿园38所。加强师资队伍建设，深入推进“双减”工作。鼓励高中阶段学校优质、多样化发展。增强职业教育适应性，办好特殊教育、继续教育，规范发展民办教育。支持江苏海洋大学特色发展，推动师专创建本科院校，提升康达学院办学水平。

推进健康连云港建设。市东方医院创成三甲医院，县域医院加快提档升级。新增基层专家工作室20个、省级临床重点专科4个，新建健康细胞100个。促进中医药传承创新发展。加大全科医生培养力度。建立基本养老服务清单制度，完成2000户困难老年人家庭适老化改造。发展社区养老、托幼、用餐等多样化服务。申办第二十一届省运会，市全民健身活动中心投入使用。

增强城市文化软实力。培育和践行社会主义核心价值观，提升文明城市创建质效。创建国家历史文化名城和山海文化生态保护区，推进藤花落考古遗址公园规划建设，加快海州古城、南城凤凰古镇节点修复。深度挖掘西游、镜花缘等文化内涵，传承创新五大宫调、淮海戏等非遗资源。推进市科技馆综合利用，倡导全民阅读。持续拓展国际友城交往，不断扩大城市影响力。

四、加强政府自身建设

实现新时代的“后发先至”，建设人民期待的现代化新港城，必须加强政府自身建设。我们将进一步解放思想、更新观念、提升能力，敢于担当、敢于负责、敢于超越，全面开创政府工作崭新局面。

旗帜鲜明讲政治。永葆对党绝对忠诚的政治品格，始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，严守政治纪律和政治规矩，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发扬斗争精神，增强斗争本领，确保党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署落地生根、开花结果。

依法行政重规范。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维、法治理念、法治方式推动工作，把严格依法履职、依法行政贯穿于政府工作的各个环节，让权力在阳光下运行。

锲而不舍抓落实。健全“报大事、查要事、议难事”制度，着力构建务实、高效、管用的机制，努力做到科学决策、精准考核、激励担当，确保决策落得下、落得实、落得好。

严守纪律作表率。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委作风建设各项规定，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，持续巩固风清气正的良好生态。（庄婷婷整理）

总值班: 王夫成刘昆编辑: 宋添翼

来源: 连云港发布

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