【连网】市“两会”代表委员热议打造特色健康城市———
增加医疗资源供给 提升公共卫生服务
□ 史卫平
今年两会期间，增加医疗资源供给、提升公共卫生服务、提高出生人口素质和优化家庭医生签约服务写进《2019年连云港市50件民生实事》。如何打造具有连云港特色的健康城市发展战略，是代表和委员们讨论的焦点。
“十三五”开局至今，全市医疗卫生事业取得了突飞猛进的发展，但仍存在区域间卫生发展不平衡、卫生投入不足的问题。特别是海州城区，随着两孩政策实施、流动人口增加、人口老龄化的加剧，医疗卫生资源难以满足周边人民群众多层次医疗保健需求。目前，海州城区优质医疗资源主要集中在原新浦地区及高新区，西盐河以西只有一所三级甲等综合医院即市二院西院区，老海州地区医疗资源相对匮乏。市二院西院区是老海州地区唯一的妇产科、儿科救治中心和危急重症救治中心，此外正在积极创建三级肿瘤医院。因受硬件条件和经济运行限制，西院区一直难以建立规范化胸痛中心。
为此，市政协委员，市第二人民医院党委书记、院长施辉表示，应加大对海州区现有优势医疗资源的政府投入和政策倾斜，力争尽快改变二院西院区基础设施及功能落后现状，提升医疗服务能力，彰显市肿瘤医院专科特色。对已启动的西院区病房综合楼建设项目，建议落实政府6项投入责任，按照“建设靠政府,运行靠服务”的原则，推动海州区优质医疗资源发展，满足海州区及周边地区居民的诊疗需求。西院区新病房大楼建成后，医院的规模将进一步扩大，床位增加，可有效提高和改善病人住院条件，提高该院的服务能力及区域整体的医疗保障水平，特别是周边地区危急重病人的抢救及肿瘤疾病的防治与诊疗，给群众就医提供高质量的医疗保障服务，切切实实改善民生，增强群众医改获得感。
今年，在推进二院西院区综合楼建设的同时，新建的市妇幼保健中心、徐圩新区应急医疗救援中心将投入使用，市康复（优抚）医院具备验收条件，开工建设市中医院医养康复综合楼。市人大代表、市妇幼保健院院长施庆喜说，市妇幼保健院在整体搬迁至秦东门大街的新院区后，计划在原址苍梧院区的基础上建立儿童健康中心，与毗邻的苍梧绿园相衔接，打造人文与自然相辉映、医疗保健与教育娱乐相融合的儿童健康综合体。该中心涵盖儿科疾病综合、儿童保健综合、儿童康复综合、托儿所、幼儿园、图书馆、美术馆、海洋科普馆、天文台、儿童用品购物、儿童休闲娱乐等功能，同时探索建立“健康+旅游”发展新模式，融入儿童康复尤其是儿童不良行为的矫正等方面。该中心将极大地改变我市当前分散化、碎片化的儿童健康服务现状，从而转向全方位、一体化、高端化的儿童大健康服务格局。
“儿童健康中心项目建成后，将为我市人民带来实实在在的健康福祉。”施庆喜表示，全市儿童医疗保健服务整体能力将得到飞跃式提升，儿童的就医条件和就医体验将得到极大的改善；儿童医疗卫生服务资源将进一步扩大，当前儿科门诊、病房拥挤的现状以及儿科医师的压力将得到有效的缓解；公共资源配置得到最大化利用，切实体现了国家政策要求的儿童优先和儿童利益最大化原则，将进一步促进我市儿童身心健康全面发展，持续提高我市人口综合素质。
本次“两会”将互联网医院建设纳入民生工程。“今年市一院将做好顶层设计，制定相应的制度流程，整合现有资源，年内建成互联网医院，实现上下级医院联动、双向转诊、医院间信息系统互联互通和数据共享，打破时间和空间限制，为患者就医提供新途径，使广大老百姓尤其是偏远地区群众能通过互联网享受优质医疗资源。同时，坚持同质共享，打造紧密高效型医联体。” 市人大代表，市第一人民医院党委书记、院长李小民表示。
目前，市一院已经与各县区15家医院机构建立了医疗联合体，成为港城医改的一张亮丽名片。2019年，市一院以建设利益共同体为抓手，推动分级诊疗工作落地，实施专科联盟战略，积极探索与民营医疗机构建立医联体，突出灌南一院和海州区社区医疗卫生服务中心的深度合作和融合，加强与民政部门合作深化医养融合，做好基层儿科医师及急诊医师的培训工作，强化全市卫生院院长及社区医疗服务中心主任职业培训工作，加强信息化支撑，推动社区卫生服务中心建立名医工作室，与连云港经济技术开发区共建市一院开发区院区。秉承同质管理资源共享，推动利益、责任、服务、管理共同体形成，打造紧密高效的医联体，力争成为全国医改的好典范。
