【连网】（□ 徐誉宁）随着电商的蓬勃发展，带动了快递业务的迅速增长，在人们享受拆快递的喜悦之时，一系列的问题也随之而来。快递包裹被莫名代签、快递员放入快递柜或者代收点的快件被冒领甚至丢失……
据了解，近几年，因为快递签收问题而造成的投诉每年都不少。快递包裹的“最后一公里”，到底该如何解决？
快递“最后一公里”问题多
家住海州区市东社区的仇女士,上个月就遭遇过快件被人取走的窘境。她向记者透露，今年“双十一”期间，她网购了一台豆浆机。11月17日中午，正在上班的她接到快递员的电话，对方表示由于她家里没人，她的快递包裹体积过大，快递柜也放不下，于是快递员便将她的快递放在了距离小区三四百米开外的一家便利店门口。可是当下班后的仇女士去寻找自己的快递时，却怎么也找不到了。仇女士介绍，当日下午6点多钟，她在那家便利店门口发现地上堆放了一堆快递，有几个小区住户正在翻找自己的包裹。“找到了就直接拿走了，也没有人去核实身份信息什么的，我猜想我的包裹十有八九是被人取走了。”于是，她便打电话给投件的快递小哥。“快递小哥一再表示，他确实是把我的包裹放在便利店门口了。”仇女士说。随后，快递小哥还过来帮忙一起找，仍不见踪影。之后她又去问便利店老板，老板则表示生意忙无暇顾及外面，自己也没有看管包裹的义务。
与仇女士一样，不少市民表示，收发快递的过程中，多多少少会遭遇此类“棘手”问题。面对这种情况，快递员也表示十分无奈。我市某快递公司快递员小张说，面对他人代取快递的情况，因为涉及自己的利益，所以大部分快递员都会仔细地核对信息，但是由于某些原因，快递员们也没有办法做到百分之百的保障。对快递员来说，时间就是金钱，“有时代领包裹的人不知道物主的身份信息，等他去问，一来一回通常要花上几分钟时间，这对我们的工作效率影响很大，有时就干脆让人拿走了。”小张表示。
快递丢失短少占比高，应如何追责
随着网购的兴起，快递行业一片繁荣的背后，存在的问题的确也不少。据我市邮政管理局提供的资料显示，我市今年1～10月，全市快递服务企业业务量累计完成7253.44万件，所接到的快递问题投诉大约400多起，其中大部分被投诉的原因是“虚假签收”、“丢失短少”等现象。
“网络购物、快递送达是一种涉及三方甚至更多方的合同行为。理论上来说，消费者购物时与网络商家形成了合同关系，而快递公司(快递员)是受网络商家委托履行货物送达义务者。”有关业内人士表示。从合同关系来看，只有购物者收到快递包裹之时，才算合同关系履行完毕。那么，即使包裹在快递柜内存放数日，如果消费者未收到短信通知或者未领取包裹，从法律上讲，合同关系仍然未履行完毕。由此产生的丢失短少等后果，不应由购物者承担，而应该由网络商家及其委托的快递公司承担。
今年下半年，我国公开征求意见的《快递暂行条例(征求意见稿)》就明确规定：“因快件发生延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害的，用户可以要求该商标、商号或者快递运单所属企业赔偿，也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。”
合理利用智能快递柜 解决“最后一公里”难题
“包裹从快递员手上到客户手中，这一环节确实存在一些安全隐患，我们也了解到目前确实有些小区在快递的末端建设上存在一定的问题。”我市邮政管理局相关负责人告诉记者，“从目前看，智能快递柜被认为是解决快递包裹‘最后一公里’较为经济有效的方式。”该负责人称。智能快递柜本质上是一种共享经济模式，提升了快递“最后一公里”的派送效率，既能方便投递和取货，而且也大大缓解了居民小区物业管区代收和存放快递的压力，让物流服务更加周到，受到了公众的认可。
据了解，目前我市共有不同品牌的快递柜1400组，约有92400个快递柜网格，这在苏北地区排名第一。除了“双十一”快递高峰期的特殊情况下，全年大部分时间，我市的快递柜是可以满足目前快递投放需求的。但是智能快递柜也并非“万能”，比如快递柜并不能容得下所有类型的快递，尤其是一些大型家电等贵重物品。针对这样的特殊情况，有关业内人士认为，快递企业应履行一定的社会责任，提高自身服务，以防客户的快件丢失。同时市民也应该对快递员的工作给予一定的理解，共同维护快递“最后一公里”的安全问题。
除此之外，该负责人还认为，快递“最后一公里”是个民生问题，不仅需要各企业的努力，有关部门也应重视。智能快递柜作为邮政末端的设施，怎样才能让所有港城市民享受便捷的服务，这是许多部门都应该思考的问题。该负责人表示，他们也在积极地和相关部门沟通，希望能够得到支持和引导，为快递柜的发展创造良好环境，解决快递“最后一公里”难题。
