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100多万平方米拆迁 棚改灌云模式缔造征收奇迹

【连网】(连云港日报全媒体记者  李慧  通讯员 夏兴俭)“我在这破房子里住了30多年,阴暗潮湿,现在政府搞棚改,我真感到高兴!”谈起棚户区改造,原灌云县人民医院家属区地块被征收户老张十分兴奋。

去年以来,灌云县委、县政府把棚户区改造作为增进民生福祉、推进跨越崛起、建设“强富美高”幸福新灌云的重要抓手,紧紧围绕“打造全国最美县”的总体定位,确定了“每年棚改100万平方米、力争三年基本完成”的目标任务。全县启动改造范围涉及县城和燕尾港镇老镇区6068个被征收户,截至目前,已拆除1863户,已进入补偿方案征求意见的1798户,已完成入户测量调查登记的2407户。

据了解,这也是该县近几年来改造征收规模最大、户数最多、速度最快、过程最为平稳、成效最为显著的一次。

依法棚改,一套程序走全城。在棚户区改造中,该县制定并落实棚改制度规范,明确县指挥部、现场指挥部、现场工作组、测绘公司、评估公司、群众代表、第三方复核组、拆除公司、法制宣传及扫尾工作组等主体职责,明晰入户调查、征求意见、公示公告、未经登记建筑物认定、签约补偿等法定程序,建立定期例会、集中会办、重点问题交办、随时磋商等日常制度,形成了法律法规全面有效覆盖的棚改工作推进机制。与此同时,该县依法严格执行征收政策,对违法建筑和小产权房实行“零补偿”,既不让违建者得实惠,更不让守法者吃亏,确保国有资产不流失。

阳光棚改,一把尺子量全城。该县始终坚持公开、公正、公平,从立规矩入手,构建测量评估、征收程序和内部管理公开透明运作机制,奖励过期一天决不再奖,违法建筑决不补偿,增项补偿实行第三方核实认定;强化测量评估机构责任,失误损失责任自负,违规查实清理出灌云中介市场,确保社会面上站得住、公众面前摆得平、舆论面前放得开,争创灌云棚改新模式。县城原旋耕机公司西侧地块副总指挥马敏告诉笔者,在签约过程中,棚改指挥部做到坚持公平、公开、公正。已签约户的所有信息对签约户进行公开,不因人情关系而放宽,不因工作难度而放松。截至目前,没有一起因征收程序不合法、补偿标准不公平不公正而引发的上访事件。

和谐棚改,一腔热血暖全城。棚改过程中,该县始终坚持和谐棚改,视被征收户为亲人,坚持不断电、不停水、不关气、不堵路,主动调处矛盾、化解纠纷、排忧解难,以真情赢得百姓理解与支持。正月初七,春节假期刚过,城南加油站地块征收工作人员走进被征收户,挨家挨户送上鲜花致以新春的祝福。在一线人员的辛勤努力下,绝大多数被征收户都主动配合棚改,2016年下半年启动的三个地块签约期内的签约率都达97%以上,创该县棚改历史之最。  

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