□ 许贵东
小作坊作为传统制造业的重要组成部分，在促进地方经济发展、吸纳就业、传承工艺等方面发挥着重要作用。然而，这类企业在发展过程中也面临着诸多挑战，如市场竞争力不足、管理方式落后、创新意识薄弱等问题。这些问题的根源往往与经营者的综合素质和思想觉悟密切相关。因此，做好小作坊经营者的思想政治工作，不仅是企业自身发展的需要，也是政府部门推动行业高质量发展的重要任务。本文以灌南县新安镇服装加工小作坊为例，从政府部门的视角，探讨如何通过政策引导、服务支持和环境优化、宣传教育载体等方面，助力服装加工小作坊经营者思想素质大提升，推动行业安全水平持续健康发展。
新安镇是城关镇，服装加工小作坊较多，主要集中在镇中、曹庄、镇郊、镇北等八大社区，辖区企业多为小作坊形式，全镇现有服装加工小作坊企业316家，存在或涉及一系列安全生产隐患，如服装加工小作坊企业经营者安全管理意识不强、消防安全提示性警示性标识设置不合理，储存使用易燃易爆危化品、防火分隔设置不合理，消防器材配备数量不足，电气线路保护措施不完善、大功率电器仍有使用，安全出口、疏散楼梯锁闭，杂物占用堵塞疏散通道、门窗设置影响逃生，电动车在室内、楼梯间、安全出口充电停放，用电管理不规范、私拉乱接电气线路等。
在深入调研小作坊众多隐患现状后，发现除小作坊内部存在问题（如员工安全意识淡薄、企业负责人不够重视安全生产等）外，还有许多外部矛盾亟待解决:一是承租方与租赁方的矛盾，二是属地与生产单位的矛盾。新安镇对辖区生产经营单位负有安全监管义务，但行政手段不足。对辖区多家生产经营单位下达问题整改意见清单，整改率仅有70%，且同样问题反复出现。生产单位由于本身安全条件受限和本身安全意识不足，且没有相应处罚措施倒逼，问题整改效率、质量不高，易存在对问题隐患的自我宽容。
思想政治工作对服装加工小作坊企业的重要性
思想政治工作是企业经营者提升自身综合素质的关键环节，对于服装加工小作坊企业而言，经营者的思想觉悟和管理能力直接影响企业的生存与发展。具体而言，企业经营者思想政治建设的重要性体现在以下几个方面：
1.提升企业竞争力。在全球化和数字化的背景下，服装加工行业正经历深刻变革。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须具备创新意识、市场洞察力和战略规划能力。这些能力的提升离不开经营者的思想自我建设。
2.推动企业可持续发展。服装加工小作坊企业普遍面临规模小、资源有限、抗风险能力弱等问题。通过思想自我建设，经营者能够更好地规划企业发展战略，优化资源配置，提升企业的综合竞争力。
3.促进行业规范化发展。服装加工行业涉及众多小作坊企业，这些企业在生产过程中往往存在管理不规范、环保意识薄弱等问题。通过提升经营者的思想素质，可以推动企业更加注重规范化、绿色化发展，促进行业整体水平的提升。
政府部门在小作坊企业思想政治工作中的角色与责任
作为政策制定者和行业监管者，政府部门在推动服装加工小作坊企业经营者思想自我建设中肩负着重要责任。政府部门不仅需要为企业提供政策支持和公共服务，还需要通过多种方式引导企业经营者提升思想觉悟和管理能力。
1.政策引导与支持。政府部门可以通过制定和实施相关政策，鼓励企业经营者注重自身思想建设。例如，通过税收优惠、资金补贴等方式，支持企业经营者参加各类培训和学习活动；通过设立“优秀企业经营者”评选机制，树立行业标杆，激发企业经营者的积极性。
2.搭建学习与交流平台。政府部门可以联合行业协会、职业院校等机构，为企业经营者搭建学习和交流的平台。例如，定期举办管理培训班、技能大比武、行业研讨会、论坛等活动，邀请专家学者为企业经营者讲解先进的管理理念、市场营销策略和行业发展趋势。
3.强化法律法规意识。服装加工小作坊企业在生产过程中往往存在法律意识淡薄的问题，例如忽视劳动权益保护、环保措施不到位等。政府部门应通过宣传和培训，增强企业经营者的法律意识，使其认识到合法合规经营的重要性。
4.推动数字化转型。在数字经济时代，服装加工行业也面临着数字化转型的挑战。政府部门可以通过聘请第三方专家为企业赋能，提供数字化工具、培训和技术支持，帮助企业经营者适应新的市场环境，提升企业的管理水平和市场竞争力。
政府部门推动监管企业思想政治建设的具体措施
做好服装加工小作坊企业经营者的思想政治建设工作，政府部门可以从以下几个方面入手，制定切实可行的政策措施：
1.制定专项政策，提供资金支持。政府部门可以针对服装加工小作坊企业制定专项政策，为企业经营者提供培训和学习的资金支持。例如，设立“企业经营者素质提升专项资金”，用于补贴企业经营者参加管理培训、学历教育等活动。同时，可以联合职业院校和培训机构，为企业经营者量身定制培训课程，提升其专业素养和管理能力。
2.加强行业规范化管理，提升企业责任感。服装加工小作坊企业普遍存在管理不规范、环保意识薄弱等问题。政府部门应通过加强行业规范化管理，推动企业经营者树立社会责任意识。例如，督促企业在生产过程中注重节能减排；通过定期检查和评估，确保企业合规经营。
3.推动数字化转型，提升企业竞争力。政府部门可以通过提供数字化工具、培训和技术支持，帮助企业经营者适应新的市场环境。例如，鼓励企业采用智能化生产设备、线上营销平台等，提升企业的生产效率和市场竞争力。
4.建立企业经营者评价机制，激励思想建设。政府部门可以建立企业经营者评价机制，将思想自我建设纳入企业经营者的考核指标。例如，通过设立“优秀企业经营者”评选活动，对在思想建设、管理创新、社会责任等方面表现突出的企业经营者给予表彰和奖励，激励更多企业经营者注重自身思想建设。
5.加强宣传与引导，营造良好的社会氛围。政府部门可以通过多种形式的宣传活动，提升社会对服装加工小作坊企业经营者思想建设的关注度。例如，通过新闻媒体、政府网站等渠道，宣传企业经营者在思想建设中的先进事迹；通过举办行业展会、论坛等活动，展示企业在思想建设方面取得的成果，营造良好的社会氛围。
服装加工小作坊企业的健康发展，离不开企业经营者的综合素质和思想政治觉悟。作为政府部门，有责任通过政策引导、服务支持和环境优化、宣传教育等，助力企业经营者提升思想政治建设水平，推动行业高质量发展。
作者单位：灌南县新安镇人民政府
总值班: 曹银生 编辑: 梁红燕
来源: 连云港发布
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